法官對案件質(zhì)量終身負責制如何解讀
法官在職權(quán)范圍內(nèi)對所辦理的案件負責,依法接受法律監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督。
對于法官辦案質(zhì)量終身負責制的提出,有三種不同聲音:
1、第一種意見認為這是在法官的頭頂上懸了一把達摩克利斯劍,如果法官不認真辦案,造成了冤假錯案,這把劍隨時會掉下來,可以督促法官勤勉工作,真正杜絕冤假錯案的出現(xiàn);
2、第二種意見認為法官辦案質(zhì)量終身負責制看起來很美,卻根本無法落實,只是一個美麗的謊言而已;
3、第三種意見認為要實現(xiàn)辦案質(zhì)量終身負責制,必須先要進行一系列的司法體制改革,配套制度改革完成前,這只會增加法官的壓力,讓法官成帶著腳鐐的舞者。
上述三種意見代表了當前對法官辦案質(zhì)量終身負責制的主要觀點。三種觀點分歧明顯,都有其理由予以支撐。
第一種觀點即法官辦案質(zhì)量終身負責制可以有效杜絕冤假錯案的發(fā)生。理由是:終身負責制猶如警鐘,時時響在耳邊,不斷提醒法官要認真負責,不能草率斷案,更不能枉法裁判。否則,一旦出現(xiàn)案件質(zhì)量問題,無論法官在職還是退休,在崗還是調(diào)離,只要活著就要承擔責任。法官為了不承擔責任,就只能守法慎斷,被逼著煉出火眼金睛,如此自然可以起到防止冤假錯案發(fā)生的目的。
第二種觀點即法官辦案質(zhì)量終身負責制不能起到防止冤假錯案的目的。理由是:冤假錯案的發(fā)生是體制原因造成的,僅僅從辦案人員身上著手,不能解決根本問題。冤假錯案的發(fā)生,古今中外都有發(fā)生,這不是當代中國才會發(fā)生。人非圣賢,孰能無過。百分之百的正確率是不可能做到的,在一定范圍內(nèi)的錯案率是正常的。強求百分之百的正確,不是遵循司法規(guī)律。另外,由于什么是錯案,定義模糊,難以追責;同時,現(xiàn)在法院系統(tǒng)廣泛存在審者不判、判者不審,層層審簽,多人參與,集體決策等情況,打人的板子最終無法打下去,最常見的結(jié)果是不了了之。法官辦案質(zhì)量終身負責制只不過是聽起來很美,實施起來卻很難,幾乎無法落地。
第三種觀點即法官辦案質(zhì)量終身負責制只有等相關(guān)配套制度改革完成才可實施。法官承擔責任的前提是案件是法官本人所判。而現(xiàn)在法院受地方化、行政化影響嚴重,法院不能獨立辦案,法官不能獨立辦案,裁判的結(jié)果不是法官本人的意思,如果案件質(zhì)量出了問題,卻要法官來承擔,有失公平。這樣誰還敢當法官。法官的職業(yè)就是追求公平正義,但法官卻不能保護自己,這會極大傷害法官職業(yè)的尊榮感,不利于法官職業(yè)的健康發(fā)展。要真正的實施法官辦案質(zhì)量終身負責制,必須改革現(xiàn)行審判權(quán)運行機制,即法官獨立辦案,其他任何人和行政組織都不能干預,裁判結(jié)果是由法官個人作出,裁判權(quán)是由法官個人行使,根據(jù)行為人對行為后果負責和權(quán)責一致的原則,此種情況下,出現(xiàn)辦案質(zhì)量問題,承辦法官就應當負責。在沒有實現(xiàn)上述制度改革前,不宜實行法官辦案質(zhì)量終身負責制。
相關(guān)法律:
《中華人民共和國法官法》
第八條 法官的職責:
(一)依法參加合議庭審判或者獨任審判刑事、民事、行政訴訟以及國家賠償等案件;
(二)依法辦理引渡、司法協(xié)助等案件;
(三)法律規(guī)定的其他職責。
法官在職權(quán)范圍內(nèi)對所辦理的案件負責。
第十條 法官應當履行下列義務:
(一)嚴格遵守憲法和法律;
(二)秉公辦案,不得徇私枉法;
(三)依法保障當事人和其他訴訟參與人的訴訟權(quán)利;
(四)維護國家利益、社會公共利益,維護個人和組織的合法權(quán)益;
(五)保守國家秘密和審判工作秘密,對履行職責中知悉的商業(yè)秘密和個人隱私予以保密;
(六)依法接受法律監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督;
(七)通過依法辦理案件以案釋法,增強全民法治觀念,推進法治社會建設;
(八)法律規(guī)定的其他義務。
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簡介:
萬川律師,男,1988年10月出生,華東政法大學法學專業(yè)畢業(yè)。 從2015年12月至今,執(zhí)業(yè)于廣東邦昊律師事務所,加入邦昊律師團隊之前,曾在北京市金杜(廣州)律師事務所公司證券組工作,主要執(zhí)業(yè)領(lǐng)域為證券(境內(nèi)上市)、重組與改制、債券發(fā)行、公司收購與兼并、公司私募融資、新三板掛牌等。 萬川律師曾參與了數(shù)十家大中型中國境內(nèi)國有企業(yè)、民營企業(yè)及外商投資企業(yè)的重組、改制、私募融資、境內(nèi)公開發(fā)行股票并上市、新三板掛牌項目,具體涉及到物流倉儲、商業(yè)特許經(jīng)營、百貨零售業(yè)、房地產(chǎn)、制造業(yè)、供應鏈、醫(yī)藥及能源等。
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