一、行政強制執行需要申請人民法院執行嗎?
不是所有的行政強制執行需要申請人民法院執行,《行政訴訟法若干問題的解釋》第八十七條第二款規定:“法律、法規規定既可以由行政機關依法強制執行,也可以申請人民法院強制執行,行政機關申請人民法院強制執行的,人民法院可以依法受理。”可以自行強制執行,無須再申請人民法院強制執行,否則申請不予受理。
《行政強制法》第五十三條并沒有與上述規定保持一致,而是規定沒有行政強制執行權的行政機關才可申請人民法院強制執行。這是立法者的原意,法律賦予某些行政機關直接強制執行權的目的在于提高行政效率,迅速執行行政決定,實現行政管理目標。
二、行政強制執行的流程
1、催告;
1)催告程序,催告應當以書面形式作出,催告書應載明4項內容:
(1)履行義務的期限;
(2)履行義務的方式;
(3)涉及金錢給付的,應當有明確的金額和給付方式;
(4)當事人依法享有的陳述權和申辯權。
2)催告的例外:
(1)行政機關依法作出金錢給付義務的行政決定,當事人逾期不履行的,行政機關可以依法加處罰款或者滯納金。加處罰款或者滯納金的標準應當告知當事人。
(2)需要立即清除道路、河道、航道或者公共場所的遺灑物、障礙物或者污染物,當事人不能清除的,行政機關可以決定立即實施代履行;當事人不在場的,行政機關應當在事后立即通知當事人,并依法作出處理。
2、聽取當事人的陳述和申辯;
3、作出行政強制執行決定;
4、送達行政強制執行決定書。
總之,法律上規定了行政強制執行權的主體,包括人民法院和行政機關。而且行政強制執行其實在生活當中運用的也比較靈活,比如特定情況下要求公民佩戴口罩,對于那些拒不配合佩戴口罩的,采取強制執行措施不可能還得先向人民法院提出申請。
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