一、假釋制度執(zhí)行情況的現(xiàn)狀
假釋制度的建立和執(zhí)行,將罪犯有條件地提前釋放,體現(xiàn)了刑罰個別化原則。因為有“被假釋的犯罪分子,在假釋考驗期限內(nèi)犯新罪,應(yīng)當(dāng)撤銷假釋”并“實行數(shù)罪并罰”,“有違反法律、行政法規(guī)或者回務(wù)院公安部門有關(guān)假釋的監(jiān)督管理規(guī)定的行為,尚未構(gòu)成新的犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照法定程序撤銷假釋,收監(jiān)執(zhí)行未執(zhí)行完畢的刑罰”,“有期徒刑的假釋考驗期限為沒有執(zhí)行完畢的刑期,無期徒刑的假釋考驗期限為十年”等規(guī)定,假釋犯在假釋期間一般都遵紀(jì)守法,也分外珍惜經(jīng)過長期努力而來之不易的假釋機(jī)會。應(yīng)當(dāng)說,假釋制度在鼓勵罪犯積極改造并順利回歸社會。預(yù)防罪犯更新違法犯罪方面,具有其他制度無可比擬的積極作用,有利于遏制和減少重新犯罪,降低社會治安風(fēng)險。這在與目前我國適用最為廣泛的減刑制度比較中不難發(fā)現(xiàn)。減刑的獲得,具有一時性投機(jī)性和不徹底性.依據(jù)一時的悔改表現(xiàn)、立功表現(xiàn)獲得減刑,完全不同于依據(jù)不斷努力最后才獲得的假釋。減刑不會因重新犯罪而撤銷,沒有假釋特有的對后續(xù)行為持久的法律威懾力。由于減刑的適用,被判處死緩的實際執(zhí)行十八年左右,被判處無期徒刑的實際執(zhí)行十五年左右。減刑人員刑滿釋放后,由于沒有管束,在最容易重新犯罪的釋放前期,很容易因為無法順利融入社會而再次鋌而走險。所在有關(guān)資料介紹,我國上世紀(jì)末刑滿釋放(包括多次減刑得以提前釋放的)人員重新犯罪超過10%,而假釋罪犯重新犯罪的不超過1.5%。既然如此,假釋的適用應(yīng)多于減刑,但實際情況恰恰相反。
(一)假釋人數(shù)占在押罪犯數(shù)的比例微乎其微,與減弄數(shù)相關(guān)懸殊
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