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郴州征地補(bǔ)償實(shí)施辦法的具體內(nèi)容是什么

來源: 律霸小編整理 · 2025-05-06 · 203人看過

任何地區(qū)都有可能涉及到征地,征地工作涉及到的人群非常的多,需要大家謹(jǐn)慎認(rèn)真對待,征地工作的工作的開展的關(guān)鍵之一就是征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)郴州征地補(bǔ)償為當(dāng)?shù)氐恼鞯毓ぷ鞯拈_展提供了良好的基礎(chǔ),但是各地區(qū)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也是不同的,下面大家可以隨小編一起去看看郴州征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。

一、郴州征地補(bǔ)償實(shí)施辦法的具體內(nèi)容是什么

郴州市市城市規(guī)劃區(qū)國有土地上

房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范市城市規(guī)劃區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動,維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(以下簡稱《條例》)、《湖南省實(shí)施辦法》以及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 在市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),為了公共利益的需要,實(shí)施國有土地上房屋征收與補(bǔ)償,適用本辦法。

第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一征收程序、統(tǒng)一征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一監(jiān)督考核。

第四條 市人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市房產(chǎn)管理部門為市人民政府確定的國有土地上房屋征收與補(bǔ)償部門(簡稱房屋征收部門),負(fù)責(zé)組織實(shí)施市城市規(guī)劃區(qū)的國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。市房屋征收部門應(yīng)會同市財(cái)政、國土資源、發(fā)改、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住建、監(jiān)察等有關(guān)部門,加強(qiáng)對全市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第五條 房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的。

房屋征收部門對房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

第六條 北湖區(qū)人民政府、蘇仙區(qū)人民政府、郴州高新區(qū)管委會、郴州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會按照屬地管理原則,配合做好房屋征收與補(bǔ)償有關(guān)工作。

發(fā)改、財(cái)政、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住建、公安、城管和行政執(zhí)法、工商、稅務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等相關(guān)部門,按照各自職責(zé)做好房屋征收與補(bǔ)償工作。

被征收房屋所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、社區(qū)居民委員會配合房屋征收部門做好房屋征收與補(bǔ)償工作。

第二章 征收決定

第七條 為保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市人民政府作出房屋征收決定:

(一)國防和外交的需要;

(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

第八條 依照本辦法第七條規(guī)定,確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,由建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位向房屋征收部門提出房屋征收申請,并提交以下資料:

(一)申請國有土地上房屋征收審查表;

(二)發(fā)改部門出具的項(xiàng)目符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的證明材料或項(xiàng)目立項(xiàng)批文;

(三)國土資源部門出具的項(xiàng)目符合土地利用總體規(guī)劃的證明材料和附圖;

(四)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門出具的項(xiàng)目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的證明材料。項(xiàng)目規(guī)劃藍(lán)線圖;

(五)財(cái)政部門或金融機(jī)構(gòu)出具的房屋征收補(bǔ)償安置資金證明,或其它房屋征收補(bǔ)償安置資金來源的證明;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要提交的其他資料。

保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建項(xiàng)目除提交前款規(guī)定的材料外,還需提交納入市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃的材料。保障性安居工程和舊城區(qū)改建項(xiàng)目計(jì)劃由住房保障部門申報(bào),發(fā)改部門會同相關(guān)部門編制,經(jīng)市人民政府同意后,按程序納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃。

第九條 房屋征收部門自收到房屋征收申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成審查。房屋征收部門經(jīng)審查認(rèn)為房屋征收符合法律、法規(guī)以及本辦法第七條、第八條規(guī)定的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)將房屋征收范圍報(bào)市人民政府同意后公布。

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積、土地權(quán)屬等情況組織調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。

調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。被征收人在公布之日起10日內(nèi)對調(diào)查登記結(jié)果提出異議申請的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,調(diào)查結(jié)果確有變動的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

第十條 房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為;違反規(guī)定實(shí)施的,不予補(bǔ)償。

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知國土資源、住建、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房管、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限及內(nèi)容。暫停期限最長不得超過1年。

第十一條 房屋征收范圍確定后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)通過抽簽、搖號等隨機(jī)選定方式委托具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)對征收范圍內(nèi)被征收房屋進(jìn)行咨詢評估,依據(jù)咨詢評估結(jié)果測算征收補(bǔ)償費(fèi)用。

第十二條 房屋征收部門擬定房屋征收補(bǔ)償方案,報(bào)市人民政府。

市人民政府組織有關(guān)部門對房屋征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見,征求意見期限不得少于30日。

房屋征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)征收以及補(bǔ)償?shù)囊罁?jù);

(二)征收范圍;

(三)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的期限;

(四)被征收房屋權(quán)屬的認(rèn)定和征收補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)及方式;

(五)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)、面積、戶型、結(jié)算方式等情況;

(六)臨時(shí)過渡方式、過渡期限;

(七)搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置標(biāo)準(zhǔn);

(八)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);

(九)補(bǔ)助和獎勵標(biāo)準(zhǔn);

(十)其他事項(xiàng)。

第十三條 因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改方案后報(bào)市人民政府。

第十四條 市人民政府在作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對下列事項(xiàng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,作出預(yù)警評價(jià):

(一)房屋征收事項(xiàng)是否經(jīng)過合法性和可行性論證;

(二)實(shí)施房屋征收是否產(chǎn)生行政爭議和具有化解的可能;

(三)征收補(bǔ)償資金和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源能否籌措到位;

(四)擬定的征收補(bǔ)償方案是否公平、合理。

社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警評價(jià)應(yīng)當(dāng)提出可實(shí)施、暫緩實(shí)施或者不可實(shí)施的意見。對可實(shí)施房屋征收的項(xiàng)目,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素的防范、化解和處置預(yù)案。

房屋征收決定涉及被征收人500戶(含500戶)以上的應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府常務(wù)會議決定。

第十五條 作出房屋征收決定前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查摸底情況、房屋價(jià)值咨詢評估和擬定的征收補(bǔ)償方案,編制項(xiàng)目征收補(bǔ)償費(fèi)用預(yù)算。

房屋征收工作完成后,房屋征收部門根據(jù)房屋征收項(xiàng)目情況,編制項(xiàng)目征收補(bǔ)償費(fèi)用決算。

第十六條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用專戶,實(shí)行專戶存儲、專款專用。在房屋征收決定作出前,征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位。

第十七條 房屋征收決定作出前所需工作經(jīng)費(fèi)由相應(yīng)的項(xiàng)目業(yè)主單位予以保障。房屋征收決定作出后,房屋征收部門根據(jù)工作進(jìn)度,及時(shí)撥付工作經(jīng)費(fèi)。

第十八條 房屋征收工作經(jīng)費(fèi)按照下列比例安排:

(一)房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用在5000萬元以下的項(xiàng)目(含5000萬元),按房屋征收補(bǔ)償總費(fèi)用的5%安排;

(二)房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用在5000萬元-1億元(含1億元)的,按房屋征收補(bǔ)償總費(fèi)用的3%安排;

(三)房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用在1億元-2億元(含2億元)的,按房屋征收補(bǔ)償總費(fèi)用的2.5%安排;

(四)房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用在2億元-3億元(含3億元)的,按房屋征收補(bǔ)償總費(fèi)用的1.5%安排;

(五)房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用在3億元以上的,按房屋征收補(bǔ)償總費(fèi)用的1%安排。

房屋征收工作經(jīng)費(fèi)按房屋征收補(bǔ)償總費(fèi)用分段累進(jìn)制計(jì)算,列入房屋征收成本。房屋征收部門與房屋征收實(shí)施單位的工作經(jīng)費(fèi),由房屋征收部門按照35%和65%的比例進(jìn)行分配并按項(xiàng)目進(jìn)度撥付。

房屋征收工作中,發(fā)生的對被征收人的補(bǔ)助和獎勵、行政復(fù)議、司法訴訟、強(qiáng)制執(zhí)行、房屋面積及土地測繪、房屋價(jià)值評估、被征收房屋調(diào)查(認(rèn)定、處理)、被征收房屋拆除等費(fèi)用計(jì)入房屋征收成本。

第十九條 房屋征收成本核算由房屋征收部門會同財(cái)政部門審查,經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)后下批準(zhǔn)文件。

第二十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)對征收補(bǔ)償方案、公開征求意見情況、聽證報(bào)告、社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論、征收補(bǔ)償資金到位情況等進(jìn)行審查,對征收程序合法、征收補(bǔ)償方案合理、社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)可控的,方可作出房屋征收決定。

市人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案、實(shí)施單位、達(dá)不成協(xié)議的或被征收房屋所有權(quán)人不明確的處理辦法以及行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。

被征收人對房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。

房屋被依法征收的,國有土地使用權(quán)同時(shí)收回。

第三章 補(bǔ)償安置

第二十一條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。市人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括:

(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;

(二)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償;

(三)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)過渡安置的補(bǔ)償。

第二十二條 市人民政府作出房屋征收決定前,由房屋征收部門、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、住建、城管和行政執(zhí)法、房產(chǎn)等部門組成的聯(lián)席工作會,對房屋征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑以及其他存在爭議的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。

對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。具體辦法另行制定。

第二十三條 市人民政府房屋征收部門建立健全房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)備選庫,根據(jù)房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的申請,將其中依法登記注冊、具有三級以上資質(zhì)和良好執(zhí)業(yè)信用記錄的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)納入備選,并向社會公布。

第二十四條 房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,通過多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定,并按照下列規(guī)定執(zhí)行:

(一)房屋征收部門向社會發(fā)布征收評估信息;

(二)房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)備選庫中具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)報(bào)名;

(三)房屋征收部門在征收范圍內(nèi)公布已經(jīng)報(bào)名并符合資質(zhì)條件的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)名單,供被征收人協(xié)商選定。被征收人協(xié)商選定房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的期限應(yīng)當(dāng)不少于5個(gè)工作日;

(四)供被征收人選擇的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)不得少于3家;少于3家的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)從房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)備選庫中邀請;

(五)被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)就選定房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)協(xié)商達(dá)成一致意見的,將協(xié)商結(jié)果書面告知房屋征收部門;

(六)協(xié)商不成的,由房屋征收部門組織不少于三分之二的被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定,或者通過搖號、抽簽等隨機(jī)選定方式確定;

(七)房屋征收部門公布被征收人選定或者確定的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)名單。

被征收人協(xié)商選定房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的,協(xié)商過程應(yīng)當(dāng)公開。房屋征收部門組織被征收人通過投票決定或者隨機(jī)選定方式確定房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)構(gòu)依法公證。

第二十五條 房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作,不得出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評估報(bào)告。

第二十六條 房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)依照國家的規(guī)定評估被征收房屋價(jià)值,應(yīng)當(dāng)遵循先整體評估、后分戶評估的原則,并考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等影響被征收房屋價(jià)值的因素。

第二十七條 征收房屋需搬遷機(jī)器設(shè)備和其他物資的,搬遷費(fèi)由房屋征收部門與被征收人參照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定;協(xié)商不成的,應(yīng)當(dāng)評估確定。

機(jī)器設(shè)備和其他物資因搬遷喪失使用價(jià)值的,其損失補(bǔ)償評估按照前款的規(guī)定辦理。

第二十八條 被征收房屋的室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值由房屋征收部門與被征收人協(xié)商給予補(bǔ)償;協(xié)商不成的,應(yīng)當(dāng)評估確定補(bǔ)償。

因被征收人原因無法確定室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值,相關(guān)機(jī)構(gòu)在人民法院根據(jù)補(bǔ)償決定依法強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定執(zhí)行:

(一)房屋征收部門對室內(nèi)裝飾裝修進(jìn)行勘察記錄;

(二)公證機(jī)構(gòu)辦理證據(jù)保全;

(三)房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)評估確定室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值。

第二十九條 機(jī)器設(shè)備和其他物資的搬遷費(fèi)及損失補(bǔ)償費(fèi)、室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值、停產(chǎn)停業(yè)損失和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房的市場價(jià)值需要評估的,由房屋征收部門委托評估房屋價(jià)值的同一房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。

第三十條 被征收人或者房屋征收部門對房屋價(jià)值、機(jī)器設(shè)備和其他物資的搬遷費(fèi)及損失補(bǔ)償費(fèi)、室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值、停產(chǎn)停業(yè)損失和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房的市場價(jià)值評估有異議的,可以自收到評估報(bào)告之日起10日內(nèi)向出具評估結(jié)果的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)向被征收房屋所在地的房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會申請鑒定。

第三十一條 市人民政府房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)組織成立房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會。

房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會由房地產(chǎn)估價(jià)師以及價(jià)格、土地、房地產(chǎn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、法律等方面的專家組成。

第三十二條 市人民政府確定的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織儲備安置房源,設(shè)立存量房信息庫供被征收人選擇。

第三十三條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。鼓勵被征收人選擇貨幣補(bǔ)償。

被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模幢徽魇辗课蓊愃品康禺a(chǎn)市場評估價(jià)格予以補(bǔ)償。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按被征收房屋建筑面積與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋套內(nèi)建筑面積1:1的比例進(jìn)行調(diào)換,同等面積內(nèi)互不找補(bǔ)差價(jià)。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋套內(nèi)建筑面積不足被征收房屋建筑面積的,不足部分按被征收房屋市場評估單價(jià)上浮20%結(jié)算;被征收房屋屬于住宅類別的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋套內(nèi)建筑面積超出被征收房屋建筑面積的,10平方米以內(nèi)(含10平方米)按產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑成本單價(jià)上浮10%結(jié)算,超出10平方米以上的部分按同等地段商品房市場單價(jià)結(jié)算。

第三十四條 被征收人符合住房保障條件的,優(yōu)先給予住房保障。

被征收房屋屬于住宅類別,被征收人在本市范圍內(nèi)私有住宅房屋建筑面積合計(jì)不足50平方米的(以房屋所有權(quán)證為準(zhǔn),共有產(chǎn)權(quán)不分開計(jì)算,將被征收人在同一城區(qū)范圍內(nèi)的其他產(chǎn)權(quán)房屋建筑面積合并計(jì)算),補(bǔ)足50平方米給予補(bǔ)償。補(bǔ)足部分建筑面積不享受獎勵政策。不計(jì)算裝飾裝修、搬遷費(fèi)等其他補(bǔ)償。

在房屋征收范圍確定后,被征收人對被征收房屋進(jìn)行析產(chǎn)的,不適用前款規(guī)定。

第三十五條 因被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換需要過渡安置的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人約定過渡期限和過渡安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),具體在各項(xiàng)目《征收補(bǔ)償方案》中明確。征收部門向被征收人提供周轉(zhuǎn)用房進(jìn)行過渡安置的,不再支付過渡安置費(fèi)。

房屋征收部門未按約定期限交付產(chǎn)權(quán)調(diào)換房,延長過渡期限的,按《湖南省實(shí)施辦法》(省人民政府令第268號)第二十一條執(zhí)行。

第三十六條 征收生產(chǎn)、經(jīng)營性用房,造成被征收人停產(chǎn)停業(yè)直接損失的,每月按照被征收房屋評估價(jià)值的7‰給予補(bǔ)償。停產(chǎn)停業(yè)期限,按照實(shí)際停產(chǎn)停業(yè)的月數(shù)計(jì)算確定。

被征收人認(rèn)為停產(chǎn)停業(yè)損失超過前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供房屋被征收前上一年度實(shí)際經(jīng)營效益,以及相關(guān)證明材料,由房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,并按照評估結(jié)果給予補(bǔ)償。

被征收人擅自將住宅房屋改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,征收時(shí)不得給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償;擅自改變非住宅房屋用途的,按照原用途計(jì)算停產(chǎn)停業(yè)損失。

第三十七條 被征收房屋已繳納房屋維修資金,按照房屋維修資金相關(guān)政策規(guī)定處理。

第三十八條 國有直管公房、國有單位自管公房原則上按貨幣補(bǔ)償方式予以補(bǔ)償,具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在項(xiàng)目《征收補(bǔ)償方案》中予以明確。

第三十九條 被征收房屋的面積、結(jié)構(gòu)、使用性質(zhì)等以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿記載為準(zhǔn)。房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿的記載不一致的,除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外,以房屋登記簿為準(zhǔn)。

對涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡、歷史文化保護(hù)等房屋,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第四十條 房屋征收部門與被征收人依照相關(guān)法律法規(guī)及本辦法的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、過渡安置方式和過渡安置期限、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、搬遷期限、搬遷費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失、補(bǔ)助和獎勵、裝飾裝修補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng),簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議。

補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

第四十一條 房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請市人民政府依照《條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及本辦法的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告,并依法送達(dá)被征收人。

第四十二條 房屋補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)被征收房屋及權(quán)利人的基本情況;

(二)房屋征收的依據(jù)和理由;

(三)《條例》第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng);

(四)告知被征收人行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利、途徑及期限。

被征收人對補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。

第四十三條 房屋征收部門對被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。房屋補(bǔ)償決定確定的自行搬遷期限不得少于15日。

任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。

第四十四條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。

第四十五條 被征收房屋的拆除應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的建筑施工單位承擔(dān),嚴(yán)格按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)實(shí)施。建筑施工單位應(yīng)當(dāng)為房屋拆除施工人員辦理意外傷害保險(xiǎn),對承接的房屋拆除工程依法承擔(dān)責(zé)任。

建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)被征收房屋拆除施工的安全監(jiān)督管理工作。

第四十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督,并依法公布審計(jì)結(jié)果。

第四章 補(bǔ)助及獎勵

第四十七條 作出房屋征收決定的市人民政府對被征收人給予的補(bǔ)助、獎勵包括:

(一)根據(jù)被征收人的實(shí)際情況,可給予被征收人困難救濟(jì)金、物業(yè)管理費(fèi)等補(bǔ)助;

(二)根據(jù)被征收人對征收工作的支持情況,可給予被征收人的上浮獎勵、按期簽約獎勵、按期搬遷獎勵、集體簽約搬遷獎勵、尋找房源獎勵、貨幣安置獎勵、購房獎勵等獎項(xiàng)。

第四十八條 被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模匆韵聵?biāo)準(zhǔn)給予獎勵與補(bǔ)助:

(一)上浮獎勵。征收房屋屬于住宅類別的,按被征收住宅房屋主體評估單價(jià)上浮20%予以獎勵。征收房屋屬于國有公房以及非住宅的,按被征收房屋主體評估單價(jià)上浮10%予以獎勵,最高不得超過10萬元;

(二)按期簽約獎勵。被征收人按《征收補(bǔ)償方案》規(guī)定的期限簽訂補(bǔ)償協(xié)議,給予2萬元/戶的按期簽約獎勵;

(三)按期搬遷獎勵。被征收人按《征收補(bǔ)償協(xié)議》約定期限搬遷的,給予1萬元/戶的按期搬遷獎勵;

(四)集體簽約搬遷獎勵。被征收人按《征收補(bǔ)償方案》規(guī)定的期限和《征收補(bǔ)償協(xié)議》約定的搬遷期限(以棟、單元、組等為單位,具體在《征收補(bǔ)償方案》和《征收補(bǔ)償協(xié)議》中明確)完成簽約搬遷的,給予1萬元/戶的集體簽約搬遷獎勵;

(五)尋找房源獎勵。被征收人自行尋找安置房源的,按(以房屋所有權(quán)證為準(zhǔn),共有產(chǎn)權(quán)不得分開計(jì)算)3000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)給予尋找房源獎勵;

(六)貨幣安置獎勵。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模幢徽魇辗课萁ㄖ娣e給予300元/平方米的貨幣安置獎勵;

(七)購房獎勵。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償,簽訂補(bǔ)償協(xié)議后一年之內(nèi)在市城市規(guī)劃區(qū)自行購買新建商品住房安置的,按被征收房屋建筑面積給予600元/平方米的購房獎勵;具體辦法另行制定;

(八)物業(yè)管理費(fèi)補(bǔ)助。對被征收房屋按其建筑面積一次性給予150元/平方米的物業(yè)管理費(fèi)補(bǔ)助;

(九)困難補(bǔ)助。被征收人因重大疾病、突發(fā)重大意外事故、喪失勞動能力等導(dǎo)致家庭生活特別困難的,由本人申請,經(jīng)相關(guān)部門核實(shí)認(rèn)定,可以按3000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)給予困難補(bǔ)助。

第四十九條 被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模幢巨k法第四十八條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)、(九)項(xiàng)規(guī)定,給予被征收人上浮獎勵、按期簽約獎勵、按期搬遷獎勵、集體簽約搬遷獎勵、尋找房源獎勵、貨幣安置獎勵、購房獎勵、物業(yè)管理費(fèi)補(bǔ)助和困難補(bǔ)助。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按本辦法第四十八條第(二)、(三)、(四)、(八)、(九)項(xiàng)規(guī)定,給予被征收人按期簽約獎勵、按期搬遷獎勵、集體簽約搬遷獎勵、物業(yè)管理費(fèi)補(bǔ)助和困難補(bǔ)助。

第五十條 有下列情況之一的,被征收人不得享受本辦法第四十八條規(guī)定的獎勵:

(一)在規(guī)定的簽約期限內(nèi)未簽訂補(bǔ)償協(xié)議的;

(二)在規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議,但未按補(bǔ)償協(xié)議約定的期限騰空房屋交付拆除的;

(三)由市人民政府依法作出征收補(bǔ)償決定的。

第五章 考核監(jiān)督

第五十一條 任何組織和個(gè)人對違反有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為,都有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾⒎课菡魇詹块T和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的當(dāng)?shù)厝嗣裾⒎课菡魇詹块T以及其他有關(guān)部門,對舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理或者及時(shí)移交有關(guān)單位處理。

監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。

第五十二條 市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃以及國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃,制定房屋征收中長期規(guī)劃和房屋征收年度計(jì)劃。

第五十三條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在房屋征收項(xiàng)目補(bǔ)償結(jié)束后30日內(nèi)建立房屋征收補(bǔ)償檔案,并妥善保存。

第五十四條 房屋征收部門工作人員應(yīng)當(dāng)具備與開展房屋征收補(bǔ)償工作相適應(yīng)的法律知識、專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋征收補(bǔ)償工作人員的管理以及法律知識、專業(yè)知識的培訓(xùn)。

第五十五條 市人民政府建立房屋征收與補(bǔ)償工作考核機(jī)制,對各相關(guān)部門開展房屋征收與補(bǔ)償工作進(jìn)行考核。具體的考核辦法由房屋征收部門制定,報(bào)市人民政府同意后實(shí)施。

第六章 法律責(zé)任

第五十六條 房屋征收部門的工作人員以及其他國家工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行法律、法規(guī)、規(guī)章以及本辦法規(guī)定的職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有權(quán)部門依法予以處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。

第五十八條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。

第五十九條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的,責(zé)令改正,追回有關(guān)款項(xiàng),限期退還違法所得,對有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評、給予警告;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。

第六十條 房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評估報(bào)告的,按照《條例》第三十四條規(guī)定,由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告,對房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)并處5萬元以上20萬元以下罰款,對房地產(chǎn)估價(jià)師并處1萬元以上3萬元以下罰款,并記入信用檔案;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書、注冊證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第六十一條 各縣(市)可參照本辦法執(zhí)行。

第六十二條 本辦法自公布之日起施行,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。原《郴州市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》(郴政辦發(fā)〔2013〕30號)同時(shí)廢止。

本辦法施行前已發(fā)布征收決定公告的項(xiàng)目,繼續(xù)按照原有規(guī)定執(zhí)行。

當(dāng)然征地工作是復(fù)雜的,任務(wù)也是艱巨的,需要大家按照補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和要求對征地進(jìn)行補(bǔ)償,確保老百姓不因征地而利益受損。嚴(yán)格按照補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也要確保補(bǔ)償款按時(shí)到位,這樣也有利于征地工作的順利完成。


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