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寧波
什么是市場支配地位的推定與反證制度
問：什么是市場支配地位的推定與反證制度？
律師解答：在認(rèn)定市場支配地位的各因素中，市場份額對于認(rèn)定經(jīng)營者的市場地位具有非常重要的作用。如果經(jīng)營者在相關(guān)市場上占很大的市場份額，一般就可以推定經(jīng)營者具有市場支配地位。因此，許多國家反壟斷法都規(guī)定了市場支配地位的推定制度。我國《反壟斷法》也對市場支配地位推定制度及其適用原則作了規(guī)定。該法第十九條第一款規(guī)定，有下列情形之一的，可以推定經(jīng)營者具有市場支配地位：（一）一個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額達(dá)到二分之一的；（二）兩個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達(dá)到三分之二的；（三）三個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達(dá)到四分之三的。該條第二款規(guī)定，有前款第二項、第三項規(guī)定的情形，其中有的經(jīng)營者市場份額不足十分之一的，不應(yīng)當(dāng)推定該經(jīng)營者具有市場支配地位，又稱微量不計原則。
推定制度，允許有關(guān)經(jīng)營者通過事實予以反證。《反壟斷法》第十九條第三款規(guī)定，被推定具有市場支配地位的經(jīng)營者，有證據(jù)證明不具有市場支配地位的，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具有市場支配地位。《工商行政管理機關(guān)禁止濫用市場支配地位行為的規(guī)定》對此作了進一步細(xì)化規(guī)定，即“被推定具有市場支配地位的經(jīng)營者，能夠根據(jù)本規(guī)定第十條所列因素，證明其在相關(guān)市場內(nèi)不具有控制商品價格、數(shù)量或者其他交易條件，或者不具有能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進入相關(guān)市場的能力，則不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具有市場支配地位。”
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