一、非法傾倒危險廢物罪應如何處罰
危險廢物具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蝕性、化學反應性或傳染性,會對生態環境和人類健康構成嚴重危害。危險廢物的污染不像廢水、廢氣那樣敏感直觀,因此人們對危險廢物的危害認識不足,且對其治理水平也遠遠落后于對廢水、廢氣的治理。控制危險廢物對環境和人類健康的危害,已成為當今世界各國共同面臨的一個重大環境問題。世界各國政府對危險廢物和其他固體廢物的非法轉移和安全處置越來越嚴格。
依據我國刑法的規定,隨意傾倒危險廢物構成環境污染罪的,怎樣處罰要依據犯罪的情節而定,后果特別嚴重的處三年以上七年以下有期徒刑。
《中華人民共和國刑法》第三百三十八條:
違反國家規定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質,嚴重污染環境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。“兩高”司法解釋第一條第二款:非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的,應當認定為“嚴重污染環境罪”。
二、關于環境污染損害賠償的賠償范圍的建議
對當事人提出的損害賠償,筆者認為可以從以下幾方面予以考慮:
1、人身損害賠償。由于環境污染造成人身傷害的,賠償的范圍包括:
一、醫療費(包括繼續治療費);
二、誤工費;
三、護理費;
四、交通費;
五、住宿費;
六、住院伙食補助費;
七、營養費;
八、殘疾賠償金;
九、被扶養人生活費;
十、殘疾輔助器具費;
十一、死亡賠償金和喪葬費。
2、財產損害賠償。環境污染造成的損害賠償包括三方面:
一、直接經濟損失,是指由于環境污染直接造成設施的破壞、產量或質量下降所引起的損失,該損失一般是可以用市場價格來計算的。
二、間接經濟損失,是指環境污染侵害受害人所有的財物,致使受害人在一定范圍內的未來財產利益的損失。
三、恢復到損害前狀態所需要的費用。
對于上述三種損失,舉一個水污染的例子說明:甲工廠排水污染了乙承包的魚塘,造成魚死亡,其中死亡魚的價值即是直接經濟損失;因為魚尚未到捕獲的季節,還可以繼續長大,則長大以后的可以多收入的部分是乙的預期收入,該預期收入是間接經濟損失;因為魚塘被污染,將魚塘恢復到污染以前需要花費一定的費用,該費用即是上述的第三項損失。
精神損害賠償。由于環境污染造成人身傷害的,受害人或死者的其近親屬依照《最高人民法院關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》第一條的規定,可以提出精神損害賠償。
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