一、非法傾倒危險(xiǎn)廢物罪應(yīng)如何處罰
危險(xiǎn)廢物具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蝕性、化學(xué)反應(yīng)性或傳染性,會對生態(tài)環(huán)境和人類健康構(gòu)成嚴(yán)重危害。危險(xiǎn)廢物的污染不像廢水、廢氣那樣敏感直觀,因此人們對危險(xiǎn)廢物的危害認(rèn)識不足,且對其治理水平也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于對廢水、廢氣的治理。控制危險(xiǎn)廢物對環(huán)境和人類健康的危害,已成為當(dāng)今世界各國共同面臨的一個(gè)重大環(huán)境問題。世界各國政府對危險(xiǎn)廢物和其他固體廢物的非法轉(zhuǎn)移和安全處置越來越嚴(yán)格。
依據(jù)我國刑法的規(guī)定,隨意傾倒危險(xiǎn)廢物構(gòu)成環(huán)境污染罪的,怎樣處罰要依據(jù)犯罪的情節(jié)而定,后果特別嚴(yán)重的處三年以上七年以下有期徒刑。
《中華人民共和國刑法》第三百三十八條:
違反國家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì),嚴(yán)重污染環(huán)境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。“兩高”司法解釋第一條第二款:非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境罪”。
二、關(guān)于環(huán)境污染損害賠償?shù)馁r償范圍的建議
對當(dāng)事人提出的損害賠償,筆者認(rèn)為可以從以下幾方面予以考慮:
1、人身損害賠償。由于環(huán)境污染造成人身傷害的,賠償?shù)姆秶ǎ?/p>
一、醫(yī)療費(fèi)(包括繼續(xù)治療費(fèi));
二、誤工費(fèi);
三、護(hù)理費(fèi);
四、交通費(fèi);
五、住宿費(fèi);
六、住院伙食補(bǔ)助費(fèi);
七、營養(yǎng)費(fèi);
八、殘疾賠償金;
九、被扶養(yǎng)人生活費(fèi);
十、殘疾輔助器具費(fèi);
十一、死亡賠償金和喪葬費(fèi)。
2、財(cái)產(chǎn)損害賠償。環(huán)境污染造成的損害賠償包括三方面:
一、直接經(jīng)濟(jì)損失,是指由于環(huán)境污染直接造成設(shè)施的破壞、產(chǎn)量或質(zhì)量下降所引起的損失,該損失一般是可以用市場價(jià)格來計(jì)算的。
二、間接經(jīng)濟(jì)損失,是指環(huán)境污染侵害受害人所有的財(cái)物,致使受害人在一定范圍內(nèi)的未來財(cái)產(chǎn)利益的損失。
三、恢復(fù)到損害前狀態(tài)所需要的費(fèi)用。
對于上述三種損失,舉一個(gè)水污染的例子說明:甲工廠排水污染了乙承包的魚塘,造成魚死亡,其中死亡魚的價(jià)值即是直接經(jīng)濟(jì)損失;因?yàn)轸~尚未到捕獲的季節(jié),還可以繼續(xù)長大,則長大以后的可以多收入的部分是乙的預(yù)期收入,該預(yù)期收入是間接經(jīng)濟(jì)損失;因?yàn)轸~塘被污染,將魚塘恢復(fù)到污染以前需要花費(fèi)一定的費(fèi)用,該費(fèi)用即是上述的第三項(xiàng)損失。
精神損害賠償。由于環(huán)境污染造成人身傷害的,受害人或死者的其近親屬依照《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》第一條的規(guī)定,可以提出精神損害賠償。
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