【案情簡介】

廣東陸豐市政府8日通報，陸豐市政府近日啟動烏坎村土地權屬界線核定調處工作，搭建平臺引入自主協商以及多元化調解的糾紛解決機制，依法調處土地權屬爭議，推進烏坎村有關土地問題的解決。

根據陸豐市政府公布的材料顯示，2012年烏坎村單方面提出的該村“村界”范圍面積為21963畝，具體包括四個部分：一是國家所有的海域、灘涂等4120畝;二是由烏坎村實質控制、權屬清楚的集體土地4509畝(含2012年經協商已歸屬烏坎村的“虎頭山”飛地944畝);三是政府統征、企業或個人征(占)、原村委會非法轉讓和違規分配宅基地等土地5918畝;四是烏坎村與周邊相鄰7個村存在權屬爭議的土地7416畝。

陸豐市政府稱，烏坎村反映的土地問題，需要解決的是上述第三、四部分。

根據查實掌握的烏坎村土地情況，陸豐市政府4年多來重點對政府統征、企業或個人征(占)、原村委會非法轉讓和違規分配宅基地等5918畝土地進行研究處置，已將其中的大部分土地共3928.32畝交回給烏坎村，剩下的1989.68畝，由于相關土地使用人辦理了用地審批手續等原因，不納入交回給烏坎村的土地范圍。

解決與周邊相鄰7個村以及沙埔林場因土地權屬爭議存在的糾紛，是烏坎村村民當前反映突出的問題。陸豐市近日啟動了烏坎村土地權屬界線核定調處工作，由陸豐市政府牽頭搭建由烏坎村與相鄰7個村以及沙埔林場代表、行業專家、政府相關人員等組成的土地權屬爭議調處平臺，依法有序調處烏坎村與周邊相鄰7個村以及沙埔林場之間的土地權屬爭議。

陸豐市有關負責人介紹，在土地權屬爭議調處工作過程中，將采取政府搭臺、各方自主協商的方式，組織村民代表面對面商談，以歷史事實、現狀情況為依據，自主協商解決村集體之間的土地糾紛。對爭議各方自主協商不成的，可以引入人民調解、特邀調解、專業調解、部門調解等多元化糾紛解決機制，促使爭議各方在平等協商基礎上自愿達成調解協議。在調處過程中，政府充當調解“中間人”、行政處理“裁判員”角色，確保公平公正處理各方利益訴求。(完)

【法律解讀】

六個月內沒有處理結果，可以起訴。

法律依據：《土地權屬爭議調查處理辦法》第十三條對申請人提出的土地權屬爭議調查處理的申請，國土資源行政主管部門應當依照本辦法第十條的規定進行審查，并在收到申請書之日起7個工作日內提出是否受理的意見。

認為應當受理的，在決定受理之日起5個工作日內將申請書副本發送被申請人。被申請人應當在接到申請書副本之日起30日內提交答辯書和有關證據材料。逾期不提交答辯書的，不影響案件的處理。

認為不應當受理的，應當及時擬定不予受理建議書，報同級人民政府作出不予受理決定。

當事人對不予受理決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第二十八條國土資源行政主管部門應當自受理土地權屬爭議之日起6個月內提出調查處理意見。因情況復雜，在規定時間內不能提出調查處理意見的，經該國土資源行政主管部門的主要負責人批準，可以適當延長。