經(jīng)過一系列的調(diào)查研究，課題研究小組對推行經(jīng)評審的最低投標價中標提出了一些看法，供大家參考。

推行經(jīng)評審的最低投標價中標制度是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求

招標投標是市場經(jīng)濟體制下公平競爭的一種手段或者說是競爭的一種方法。經(jīng)評審最低投標價中標辦法引入了最充分的競爭，這種方法適應(yīng)了市場經(jīng)濟價格競爭規(guī)律，使招投標制度的優(yōu)越性得以充分發(fā)揮。此外，非常有利于遏止目前我國工程招投標市場上諸如虛假招標、暗箱操作、入圍靠抽簽、中標靠運氣、圍標串標、買標賣標等不良現(xiàn)象。為此，課題組認為，推行經(jīng)評審的最低投標價中標制度是我國招投標方式改革的一個方向。該制度將是我國在今后招投標中起主導(dǎo)作用的招標方式，是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，也是我國加入WTO后與國際慣例接軌的要求。

以改革精神積極推行經(jīng)評審的最低投標價中標制度

我國一些地區(qū)曾在某些工程就實行經(jīng)評審的最低投標價中標制度做了嘗試。但是由于我國經(jīng)濟體制處在轉(zhuǎn)軌時期，市場發(fā)育不夠成熟以及相關(guān)配套措施和標后管理滯后，出現(xiàn)了一些負面作用。另外，由于招標方式直接關(guān)系到工程建設(shè)各方的利益，招標方式改革了，利益格局自然相之改變。因此，一些人對經(jīng)評審的最低投標價中標制度表示疑慮和異議，并產(chǎn)生一定阻力。該制度也因此背上一些“冤枉”罵名。盡管如此，該制度本身的先進性是不容抹殺的。鑒于上述因素，我們認為，當前要有效推行經(jīng)評審的最低投標價中標制度，各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門社會各界必須統(tǒng)一認識，更新觀念，以改革的姿態(tài)，大膽探索，積極推進。同時也必須清醒地認識到我國建筑市場的狀況和各地的實際情況，有步驟地、謹慎地推進這項制度。當然“謹慎”的態(tài)度并不是消極地等待市場條件成熟，而應(yīng)該積極創(chuàng)造條件，在逐步完善相關(guān)配套措施的基礎(chǔ)上，推進這項制度的有效實施。

國有資金項目首先應(yīng)當推行經(jīng)評審的最低投標價中標制度

國有資金來自于人民群眾創(chuàng)造的財富，來自于納稅人。保障國有資金的合理使用，不僅是保護國家利益的需要，也是全社會成員的共同要求。為此，除技術(shù)特別復(fù)雜等不宜采用經(jīng)評審的最低投標價中標辦法以外的國有資金項目，首先應(yīng)當采用最充分的招標競爭方式，即推行經(jīng)評審的最低投標價中標制度。國有資金項目的范圍應(yīng)當包括：全部使用各級財政投融資資金的項目、全部使用國有企業(yè)、事業(yè)單位自有資金的項目、各級財政投融資資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項目、國有企業(yè)事業(yè)自有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項目。