一、什么是招投標
招標投標,是在市場經濟條件下進行的大宗貨物的買賣、工程建設項目有發包與承包,以及服務項目的采購與提供時,所采用的一種交易方式。在這種交易方式下,通常是由項目采購(包括貨物的購買、工程的發包和服務的采購)的采購方作為招標方,通過發布招標公告或者向一定數量的特定供應商、承包商發出招標邀請等方式發出招標采購的信息,提出所需采購的項目的性質及其數量、質量、技術要求,交貨期、竣工期或提供服務的時間,以及其他供應商、承包商的資格要求等招標采購條件,表明將選擇最能夠滿足采購要求的供應商、承包商與之簽訂采購合同的意向,由各有意提供采購所需貨物、工程或服務的報價及其他響應招標要求的條件,參加投標競爭。經招標方對各投標者的報價及其他的條件進行審查比較后,從中擇優選定中標者,并與其簽訂采購合同。
二、招標中途授權委托人不在現場怎么辦
七部委27號令《工程建設項目貨物招標投標辦法》第四十條規定“投標人或其授權代表有權出席開標會,也可自主決定不參加開標會。”因此只要在投標截止前提交了投標文件,同時交納了招標文件規定的投標保證金和規定的額度,投標人不參加開標會,他的投標依然有效,應拆封宣讀投標價格等。宣讀投標價格的目的,是讓所有參加會議的投標人了解各投標人的報價情況,以便評估自己的競爭地位。會上簽字確認自己參加了開標會議而已,不是確認自己的投標報價。
如果宣讀的投標價格與投標書中投標函的投標價格不一致時,不是以宣讀的為準,而應是以投標函中的文字表示價格為準。對未參加開標會的投標人其報價仍以投標函中的投標報價為準。
三、招投標的程序
招標投標最顯著的特點就是招標投標活動具有嚴格規范的程序。按照《招標投標法》的規定,一個完整的招標投標程序,必須包括招標、投標、開標、評標、中標和簽訂合同六大環節。
(1)招標
招標是指招標人按照國家有關規定履行項目審批手續、落實資金來源后,依法發布招標公告或投標邀請書,編制并發售招標文件等具體環節。根據項目特點和實際需要,有些招標項目還要委托招標代理機構,組織現場踏勘、進行招標文件的澄清與修改等。由于這些是招標投標活動的起始程序,招標項目條件、投標人資格條件、評標標準和方法、合同主要條款等各項實質性條件和要求都是在招標環節得以確定,因此,對于整個招標投標過程是否合法、科學,能否實現招標目的,具有基礎性影響。
(2)投標
投標是指投標人根據招標文件要求,編制并提交投標文件,響應招標活動。投標人參與競爭并進行一次性投標報價是在投標環節完成的,在投標截止時間結束后,再不能接受新的投標,投標人也不得再更改投標報價及其他實質性內容。因此,投標情況確定了競爭格局,是決定投標人能否中標、招標人能否取得預期招標效果的關鍵。
(3)開標
開標是招標人按照招標文件確定的時間和地點,邀請所有投標人到場,當眾開啟投標人提交的投標文件,宣布投標人名稱、投標報價及投標文件中其他重要內容。開標最基本要求和特點是公開,保障所有投標人的知情權,這也是維護各方合法權益的基本條件。
(4)評標
招標人依法組建評標委員會,依據招標文件規定和要求,對投標文件進行審查、評審和比較,確定中標候選人。評標是審查確定中標人的必經程序。對于依法必須招標的項目招標人必須根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人,因此,評標是否合法、規范、公平、公正,對于招標結果具有決定性作用。
(5)中標
中標,也稱定標,即招標人從評標委員會推薦的中標候選人中確定中標人,并向中標人發出中標通知書,并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。中標既是競爭結果的確定環節,也是發生異議、投訴、舉報的環節,有關行政監督部門應當依法進行處理。
(6)簽訂書面合同
中標通知書發出后,招標人和中標人應當按照招標文件和中標人的投標文件在規定時間內訂立書面合同,中標人按合同約定履行義務,完成中標項目。
上述就是小編為各位讀者對“招標中途授權委托人不在現場怎么辦”問題進行的解釋,根據規定只要招標人投標保證金和規定的額度,投標人參加開標會也是有效的。如果各位讀者還有其他的法律問題需要咨詢,歡迎來律霸網進行,你會得到滿意的咨詢結果。
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