最高人民法院召開新聞發(fā)布會(huì),介紹《最高人民法院關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)和《最高人民法院關(guān)于依法妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件工作實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)。兩個(gè)意見對(duì)強(qiáng)征強(qiáng)拆等涉及產(chǎn)權(quán)的“民告官”熱點(diǎn)話題給予了回應(yīng)。
《意見》第十條規(guī)定,依法公正審理財(cái)產(chǎn)征收征用案件,維護(hù)被征收征用者的合法權(quán)益。“合理把握征收征用適用的公共利益范圍,堅(jiān)決防止公共利益擴(kuò)大化”,“遵循及時(shí)合理補(bǔ)償原則,對(duì)土地征收和房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低的,要綜合運(yùn)用多種方式進(jìn)行公平合理補(bǔ)償”。
在甄別和再審此類產(chǎn)權(quán)案件時(shí),《實(shí)施意見》第十六條規(guī)定,“對(duì)于政府在土地、房屋等財(cái)產(chǎn)征收、征用過(guò)程中,沒有按照補(bǔ)償范圍、形式和標(biāo)準(zhǔn)給予被征收征用者公平合理補(bǔ)償?shù)腻e(cuò)誤裁判,人民法院應(yīng)當(dāng)依法審查,啟動(dòng)再審。在再審審查和審理中,要注意運(yùn)用行政和解協(xié)調(diào)機(jī)制、民事調(diào)解方式,妥善解決財(cái)產(chǎn)紛爭(zhēng)”。
此外,對(duì)因招商引資、政府與社會(huì)資本合作等活動(dòng)引發(fā)的糾紛,《意見》指出,“對(duì)政府違反承諾,特別是僅因政府換屆、領(lǐng)導(dǎo)人員更替等原因違約毀約的,要堅(jiān)決依法支持行政相對(duì)人的合理訴求。對(duì)確因國(guó)家利益、公共利益或者其他法定事由改變政府承諾的,要依法判令補(bǔ)償財(cái)產(chǎn)損失”。
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