一、商鋪拆遷:遇到停水停電如何應對?
首先,如果違法主體是政府部門,那我們可以提起行政訴訟。政府部門對被拆遷人實施了停水停電行為,本質(zhì)上是一種行政強制措施,是具體行政行為,受到《行政強制法》等其他法律、法規(guī)的約束。即在具體實施停水停電行為之前,應當向被征收人作出書面催告、聽取其申辯,然后再依法作出強制執(zhí)行決定書并送達給行被征收人。如果其行為違反了法定程序,被征收人就可以提起行政訴訟。
這里還要多提醒廣大被征收人的一點是——注意收集和保留證據(jù)。《行政訴訟法》規(guī)定,原告應當對被訴具體行政行為存在承擔舉證責任。也就是說,在發(fā)生停水、停電行為的時候,我們至少要收集到可以初步證明被告實施了上訴行為的證據(jù)。
一般來說,我們能提供的有利的證據(jù)有(包括但不限于以下幾點):
1、被拆遷人與供水供電公司之間存在供水供電的合同。比如,自己家中的水電費繳費憑據(jù)、水電卡、供水供電合同等能證明自己應獲得供水供電的權(quán)利憑證。
2、供水、供電設施被破壞的現(xiàn)場照片,以證明發(fā)生了破壞行為。
3、拆遷部門下發(fā)的相關通知,很多被拆遷人可能會收到或者看到以街道辦或者村委會的名義發(fā)布的斷水斷電“通知”或“預先告知”等,通常會預告“如果不搬遷將停水、停電”。這些書面的材料一定要妥善保存。
同時,我們要注意在發(fā)生斷水、斷電行為后,要及時報警,或者向當?shù)氐墓┧⒐╇姴块T投訴。
最后,如果違法主體是開發(fā)商或者是供電局、供水局,那我們可以基于侵權(quán)行為或者基于合同違約提起民事訴訟,針對不同違法主體的不同行為提起相應訴訟。當然,我們也可以向房屋拆遷管理部門提出查處申請。
在任何情況之下,停水停電都是違法行為。居民可以向法院進行維權(quán),弄清楚自己的權(quán)利是被哪一方進行侵害的。如果是政府,無論是拆遷主管部門,還是供電供水單位,都可以提起行政訴訟。如果是企業(yè)的話,可以向法院對企業(yè)提起訴訟。
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