期待一:依法依規及時確權登記發證
只有對宅基地及住房等附屬設施及時予以確權、登記、發證,讓農民吃上定心丸,才能依法保護宅基地使用權人的合法權益。如果不確權登記發證,當宅基地權益受到侵害時,維權成本比較高,甚至得不到法律保護,也享受不了改革成果。
期待二:改革措施應該尊重農民意愿
宅基地退不退、換不換、賣不賣、怎么用,都應該充分尊重農民意愿。真正把宅基地當成一種產權來保護。不能強行趕農民上樓,也不能沒有合理合法依據就搞一刀切,甚至推行強制征地拆遷。
期待三:宅基地權益與戶籍不相掛鉤
現在全國已經開展戶籍制度改革,取消農業和非農業戶口的區分,統一為居民戶口。農民進城落戶,可以也應該繼續享受原來的土地承包權、宅基地使用權和集體收益分配權。已經進城落戶的居民,原來的宅基地照樣可以確權登記發證。
期待四:有統一的平臺可以規范流轉
應該盡快建立統一的農村土地交易平臺,并建立統一的標準和規范,為宅基地使用權流轉提供服務。防止和避免不經合法程序擅自私下交易,非法買賣宅基地行為發生。通過規范流轉,保護交易安全,也增加農民財產性收益。
期待五:城鄉土地應該同地同權同價
建立城鄉統一的建設用地市場。在符合規劃和用途管制前提下,允許農村集體土地與國有土地同等入市、同權同價,建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制,合理提高個人收益。
期待六:允許宅基地和農房抵押貸款
放開宅基地和農房不得用于抵押擔保的限制,使農民能夠通過宅基地和農房向銀行抵押融資貸款,取得經營或消費資金,用于農業生產、創業創新、個人建房、結婚出嫁等,為農民生產生活輸入資金血液,提高農民增收致富能力、提高生活品質。
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