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黨的十六大提出“加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約，必須認(rèn)真推行政務(wù)公開(kāi)制度”，從而為我國(guó)建立行政公開(kāi)制度并以此推動(dòng)依法行政的進(jìn)程提出了明確要求。信息公開(kāi)是現(xiàn)代民主政治的必然要求,是當(dāng)今世界各國(guó)行政發(fā)展的重要趨勢(shì),也是目前我國(guó)行政改革的重要內(nèi)容。下面就以“行政許可信息公開(kāi)”做一個(gè)簡(jiǎn)單介紹

一、行政許可的含義

行政許可，指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)不特定的一般人依法負(fù)有不作為義務(wù)的事項(xiàng)，在特定條件下，對(duì)特定對(duì)象解除禁令，允許他作為的行政活動(dòng)。行政許可法對(duì)行政許可的立法界定是“指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。”

二、行政許可的特征

1.行政許可是依法申請(qǐng)的行政行為。行政相對(duì)方針對(duì)特定的事項(xiàng)向行政主體提出申請(qǐng)，是行政主體實(shí)施行政許可行為的前提條件。

2.行政許可的內(nèi)容是國(guó)家一般禁止的活動(dòng)。行政許可以一般禁止為前提，以個(gè)別解禁為內(nèi)容。即在國(guó)家一般禁止的前提下，對(duì)符合特定條件的行政相對(duì)方解除禁止使其享有特定的資格或權(quán)利，能夠?qū)嵤┠稠?xiàng)特定的行為。

3.行政許可是行政主體賦予行政相對(duì)方某種法律資格或法律權(quán)利的具體行政行為。行政許可是針對(duì)特定的人、特定的事作出的具有授益性的一種具體行政行為。

4.行政許可是一種外部行政行為。行政許可是行政機(jī)關(guān)針對(duì)行政相對(duì)方的一種管理行為，是行政機(jī)關(guān)依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的一種外部行為。

5.行政許可是一種要式行政行為。行政許可必須遵循一定的法定形式，即應(yīng)當(dāng)是明示的書(shū)面許可，應(yīng)當(dāng)有正規(guī)的文書(shū)、印章等予以認(rèn)可和證明。

三、行政許可公開(kāi)的意義

行政許可的結(jié)果公開(kāi)是行政公開(kāi)的重要內(nèi)容，對(duì)于保障被許可人、利害關(guān)系人和公眾的知情權(quán)、加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督具有重要意義。

第一，對(duì)于利害關(guān)系人來(lái)說(shuō)，行政許可決定會(huì)對(duì)其利益產(chǎn)生影響，盡管行政許可法規(guī)定了利害關(guān)系人有陳述、申辯及聽(tīng)證的權(quán)利，但行政許可決定的作出是否采納了利害關(guān)系人提出的證據(jù)和意見(jiàn)，是否考慮了對(duì)利害關(guān)系人利益的保護(hù)，利害關(guān)系人都需要通過(guò)行政許可決定進(jìn)行了解，然后才能決定是否采取對(duì)自身權(quán)益的相關(guān)保護(hù)措施。

第二，在有數(shù)量限制的行政許可中，并不是所有申請(qǐng)人最終都能得到行政機(jī)關(guān)的許可，對(duì)于未獲得許可的申請(qǐng)人來(lái)說(shuō)，在有關(guān)的行政許可決定作出后，他們所關(guān)心的是行政機(jī)關(guān)是否依法采用了公平的程序，保障申請(qǐng)人有平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，獲得許可的被申請(qǐng)人的條件是否符合行政機(jī)關(guān)事先公布的條件，行政機(jī)關(guān)的決定對(duì)自己是否存在不公正。通過(guò)行政許可決定，如果其他申請(qǐng)人發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)的行為違法，作出的行政許可決定不公正，可以采取相應(yīng)的救濟(jì)措施。

第三，對(duì)于公眾來(lái)說(shuō)，行政決定公開(kāi)，使其可以了解自己需要的信息。如，在工商部門(mén)查詢(xún)企業(yè)法人的登記，可以了解有關(guān)企業(yè)的情況，從而使個(gè)人和企業(yè)在與注冊(cè)登記的企業(yè)進(jìn)行民事活動(dòng)的過(guò)程中，降低商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，避免損失的發(fā)生。又如，對(duì)于經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫合格的產(chǎn)品的結(jié)果予以公開(kāi)，可以使公眾根據(jù)這些結(jié)果選擇商品，保護(hù)使用者、消費(fèi)者的權(quán)益。

第四，將行政決定予以公開(kāi)，使被許可人、利害關(guān)系人以及社會(huì)公眾可以從決定中了解行政許可的決定過(guò)程和理由，從而增加公眾對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督的作用。

綜上所述，行政許可信息公開(kāi)的目的就是為了服務(wù)于民、方便于民、取信于民，是現(xiàn)代民主政治對(duì)行政行為進(jìn)行限制和制約的內(nèi)在要求，我們要在實(shí)踐的基礎(chǔ)上不斷摸索，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在進(jìn)行理論創(chuàng)新的同時(shí)，也應(yīng)積極宣傳，提高公民的認(rèn)知度和參與度。

行政許可事項(xiàng)是什么意思？行政許可事項(xiàng)有哪些？

什么是行政許可，行政許可的作用是什么

行政許可法實(shí)施條例總則有哪些內(nèi)容？