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隨著社會的發(fā)展,我國公民的法律意識逐漸提高,越來越多的人勇于拿起法律的武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。根據(jù)南京市法院的統(tǒng)計,近年來在信息公開案件中行政機(jī)關(guān)敗訴率最高,超過了三層。那么南京信息公開敗訴的原因是什么呢?下面律霸小編為大家進(jìn)行詳細(xì)解答。
一、逾期答復(fù)
《政府信息公開條例》第二十四條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,并告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。”該條對于行政機(jī)關(guān)的履職期限進(jìn)行了明確規(guī)定。 實踐中,行政機(jī)關(guān)由于各部門之間銜接不暢等原因,未能及時將當(dāng)事人政府信息公開申請書送交相關(guān)職能部門,導(dǎo)致答復(fù)時超過了法定期限而導(dǎo)致違法。
二、不予答復(fù)
行政機(jī)關(guān)針對申請人的信息公開申請,以信息屬于秘密不予公開作出了不予公開信息的答復(fù)決定,行政機(jī)關(guān)卻不能說明理由,申請人對此不服提起訴訟,訴訟過程中行政機(jī)關(guān)由于舉證不能或者舉證不充分,不能證明答復(fù)行為的合法性而構(gòu)成違法的情形。
三、形式不對
《政府信息公開條例》第二十條規(guī)定:“政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:1.申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式;2.申請公開的政府信息的內(nèi)容描述;3.申請公開的政府信息的形式要求。” 第二十六條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)依申請公開信息,應(yīng)當(dāng)按照申請人要求的形式予以提供;無法按照申請人要求的形式予以提供的,可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。”
行政機(jī)關(guān)已經(jīng)向申請人提供了信息,但因不符合申請人在申請中要求的內(nèi)容或者法律、法規(guī)規(guī)定的適當(dāng)形式而構(gòu)成違法的情形。
四、內(nèi)容錯誤
內(nèi)容錯誤主要指行政機(jī)關(guān)作出了答復(fù)行為但是答復(fù)內(nèi)容出現(xiàn)錯誤。比如,有的行政機(jī)關(guān)未區(qū)分當(dāng)事人申請公開的信息是否屬于政府信息而予以公開,有的行政機(jī)關(guān)未區(qū)分所申請信息是否屬于應(yīng)當(dāng)公開的政府信息而予以公開,有的行政機(jī)關(guān)告知申請人錯誤的信息內(nèi)容,有的行政機(jī)關(guān)告知了申請人錯誤的信息公開義務(wù)主體等。
五、沒有告知
《政府信息公開條例》第二十一條第(一)項規(guī)定:“對申請公開的政府信息,行政機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):(一)屬于公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。” 行政機(jī)關(guān)未履行告知和說明理由義務(wù)而導(dǎo)致敗訴的一個情形。
六、缺乏機(jī)制
目前仍有多數(shù)政府機(jī)關(guān)特別是基層政府及部門尚未確立政府信息公開申請的統(tǒng)一受理、審核、答復(fù)部門,亦未確立專門人員來負(fù)責(zé)政府信息公開工作,而代之以申請人申請的政府信息內(nèi)容來臨時確定責(zé)任科室,導(dǎo)致政府信息公開工作缺乏專業(yè)性、規(guī)范性和統(tǒng)一性。另外,政府信息公開申請的經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)素質(zhì)良莠不齊,法律知識儲備不夠,不適應(yīng)當(dāng)前日趨復(fù)雜的信息公開實踐環(huán)境。這些都是信息公開案件中行政機(jī)關(guān)敗訴的原因。
綜上所述,南京信息公開敗訴的原因多數(shù)是因為行政機(jī)關(guān)不走心,官本位思想在作怪。可以想象,隨著法制的觀念深入人心,今后關(guān)于信息公開的案件會越來越多,行政機(jī)關(guān)應(yīng)該拋棄傳統(tǒng)思想,積極推進(jìn)信息公開。公民如果遇到行政機(jī)關(guān)信息不公開損害自身權(quán)益的事件,可以尋找專業(yè)律師依法維權(quán)。
被拆遷人如何運(yùn)用信息公開的手段進(jìn)行維權(quán)
群眾如何申請政府信息公開?
政府信息公開的方式有哪些?
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