一、公安機關督察條例的意義是什么?

建立督察制度，是黨中央、國務院改革和加強公安工作，確保公安機關和人民警察依法履行職責、正確行使職權的一個重大決策。《督察條例》自1997年公布施行以來，全國3000多個督察機構共開展現場督察500余萬次，對于加強公安隊伍正規化、法治化建設，建設一支秉公執法、清正廉明的公安隊伍，發揮了重要作用。同時，隨著我國經濟社會的發展和依法治國方略的深入實施，公安機關維護國家安全、社會穩定工作面臨著許多新挑戰，人民群眾對公安工作和隊伍建設有了新期待，新時期、新形勢、新任務對加強和改進公安內部監督工作也提出了許多新要求，《督察條例》施行過程中出現了執行力度不夠強，督察范圍不夠明確，缺少停止執行職務和禁閉措施的期限以及對被督察人民警察的救濟措施不完善等問題，亟須相應修改完善。

二、新修訂的《督察條例》對于完善督察管理體制，加強督察工作力度作了哪些規定?

為了進一步完善公安機關督察體制和督察的適用范圍，維護督察工作的權威性和嚴肅性，新修訂的《督察條例》主要作了三個方面的規定：

一是強化了公安機關督察長的配置。現行條例規定，公安機關的督察長由同級公安機關領導成員副職擔任。條例修訂過程中，各地方反映，地方公安工作涉及面廣，直接關乎社會穩定和人民生命財產安全，應當加強公安機關的內部監督力度，強化公安機關紀律，有必要增強公安督察工作的權威性和嚴肅性。為此，在征求有關部門意見的基礎上，《督察條例》將地方各級人民政府公安機關的督察長職務，由公安機關領導成員副職擔任改由公安機關行政首長兼任。地方公安機關行政首長兼任督察長，更有利于進一步強化行政首長對督察工作的領導，樹立督察工作的權威性，把監督工作寓于決策和執行之中，使行政首長的權力與督察職能優勢有機結合，從體制上保障督察職權的充分發揮，提高督察工作效率，加強督察工作力度;

二是明確了公安督察機構的執法勤務性質。根據《公安機關組織管理條例》和國務院的有關規定，《督察條例》規定，縣級以上地方各級人民政府公安機關的督察機構為執法勤務機構，實行隊建制;

三是進一步明確了對現役人民警察的督察。對于現役制的公安邊防、消防、警衛部隊警務督察適用問題，各地方在工作實踐中存在不同理解。《督察條例》明確將邊防、消防、警衛部隊的督察統一納入公安警務督察的工作范圍。

公民的各項行為都會受到國家法律的規范，如果作出違反法律法規的行為后，公安機關也會對其作出一定的處罰，那么為了更好更有效的保障公安機關履行義務和職責，也是制定了此項規定，如果有，如果在執法的過程中出現了違規操作，我們也是可以依法對其進行投訴。

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