來源:中國經營網
空前的暴跌,給中國股市以及普通投資者帶來了巨大的傷害。誰導致了這些傷害,誰又從中非法牟利?中國證監會展開調查之際,公安部也介入進行調查。
7月9日,公安部副部長孟x豐帶隊赴證監會,會同證監會排查近期惡意賣空股票與股指的線索針對近期境內證券市場出現的異常波動。隨后公安部發布信息,部署全國公安機關依法打擊證券期貨領域違法犯罪活動。
多個信息源向《中國經營報》記者透露,公安部排名第三號的傅x華也參與到此項工作。公安部兩位副部長參與到此次打擊證券期貨領域違法犯罪活動中,規格之高極為罕見。
7月9日晚間,《中國經營報》記者還從多地公安部門人士中獲悉,7月9日各地公安部門已經召開多部門會議,經偵等多部門聯合展開行動。
按照公安部的要求,各級公安機關要充分發揮職能作用,密切配合有關主管部門,進一步嚴密防范、依法打擊證券期貨領域違法犯罪活動,對涉嫌內幕交易、泄露內幕信息、編造并傳播證券期貨交易虛假信息、操縱證券期貨市場等犯罪案件要堅決依法查處,對惡意賣空股票與股指涉嫌犯罪的線索,要會同有關主管部門迅速展開調查、依法處理,全力維護資本市場正常秩序,切實保障廣大投資者合法權益。目前,公安部已經針對涉嫌惡意做空大盤藍籌的十余家機構和個人開展核查取證工作。
廣東省經偵部門一位人士對《中國經營報》記者表示,不排除做空的機構和個人還會涉及到非法經營等情況。他說,一些打著“私募基金”旗號的投資管理公司實質上就是從事證券咨詢或資產管理,這類未經許可的非法代理客戶買賣股票行為,情節嚴重的依法可以追究刑事責任。
針對市場人士有所異議的惡意做空行為,重慶凡x提律師事務所主任律師顏x勇表示:“與‘惡意做空’股市最具有關聯性的規定,是《證券法》第七十七條和第二百零三條規定的‘[證券]市場操縱’行為;并且由于‘操縱’證券市場的行為是通過在期貨市場的操作實施的,該行為也可能操縱了期貨市場,從而構成《條例》第四十條和第七十七條的‘[期貨]市場操縱行為’,證券法對這些操縱行為進行了界定,例如約定交易、自己與自己交易等都屬于操縱市場的行為。”他說,這次打擊惡意做空,實質是打擊操縱市場市場的行為,《刑法》第一百八十二條規定了“操縱證券、期貨市場罪”,操縱證券、期貨市場,情節嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
顏x勇還認為,此次由于相關機構和個人操縱市場的行為,導致散戶受損的情況,散戶可以提出民事賠償請求,但是市場操縱行為沒有相關監管部門介入的情況下,散戶自己要完善證據鏈很難。
對于傅x華、孟x豐介入此次打擊證券期貨領域違法犯罪活動,公安系統內部人士表示:“這次力度是空前的,不會是應景裝樣子!”事實上,傅x華在擔任北京市公安局局長期間端掉“天上人間”就已經初顯鐵腕形象,其調任公安部之后,擔起了更重要的責任。
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