滴滴被立案調(diào)查，滴滴打車違法嗎

近年來約車已經(jīng)成為一種習(xí)慣，很多人出門都選擇用滴滴打車來為自己預(yù)約車輛，既方便又便捷，然而滴滴近日出現(xiàn)的一系列事件讓滴滴被立案調(diào)查，滴滴打車不違法。

【事件經(jīng)過】

上海市交通執(zhí)法總隊(duì)辦公室副主任陳朝暉近日接受媒體采訪時表示，近期將加大對網(wǎng)絡(luò)約車平臺的查處力度，同時依據(jù)《上海市出租汽車管理?xiàng)l例》、《上海市查處車輛非法客運(yùn)辦法》，目前滴滴正在被立案調(diào)查的過程中。

根據(jù)2014年7月29日頒布的《上海市查處車輛非法客運(yùn)辦法》第八條，對信息服務(wù)管理有明確規(guī)定：利用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、軟件工具等提供召車信息的服務(wù)商，應(yīng)當(dāng)遵守客運(yùn)出租汽車調(diào)度服務(wù)規(guī)范，并向市交通行政管理部門提供客運(yùn)服務(wù)駕駛員和車輛的信息。經(jīng)市交通行政管理部門認(rèn)定客運(yùn)服務(wù)駕駛員或者車輛不具備營運(yùn)資格的，前款規(guī)定的服務(wù)商不得提供召車信息服務(wù)。

如果違反此規(guī)定，對信息服務(wù)商向不具有營運(yùn)資質(zhì)的車輛提供招車服務(wù)信息的，將處以3萬元到10萬元的行政罰款。

此外對于擅自從事出租汽車經(jīng)營的駕駛員，《上海市出租汽車管理?xiàng)l例》中第四十九條規(guī)定：“由市交通執(zhí)法總隊(duì)、區(qū)縣交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)沒收其非法所得，并處二千元以上五萬元以下的罰款。”

陳朝暉表示，我們還會把這個案件移交給公安交警部門，由交警部門對當(dāng)事人處以暫扣機(jī)動車駕駛證三個月到六個月的行政處罰。

同時，交通執(zhí)法總隊(duì)已聯(lián)合上海市公共信用信息平臺，將把非法客運(yùn)當(dāng)事人的信息納入到上海的征信信息平臺當(dāng)中。

【相關(guān)知識】

滴滴打車是專車，不算違法，但前提是來自正規(guī)租賃公司或者是正規(guī)勞務(wù)派遣司機(jī)的正規(guī)操作，否則依然是違法。從目前來看，規(guī)制“滴滴打車”“滴滴專車”“滴滴拼車”這些出行服務(wù)的相關(guān)法律法規(guī)主要是《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《無照經(jīng)營查處取締辦法》《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》和各地出臺的道路運(yùn)輸法規(guī)等。分析這些法律法規(guī)文件，其禁止和處罰的是沒有營運(yùn)資質(zhì)的營利性的運(yùn)輸服務(wù)行為，即“非法營運(yùn)”行為，主要打擊的是“黑車”。從性質(zhì)上看，“滴滴拼車”這種合乘出行是以互助為目的，“黑車”是以盈利為目的，收費(fèi)較高。從職業(yè)上看，“滴滴拼車”的車主往往是私家車車主，有正當(dāng)職業(yè);而“黑車”車主多是以開“黑車”為生。從目的地看，“滴滴拼車”開往的是車主的目的地，而“黑車”開往的是乘客的目的地。從路線上看，“滴滴拼車”的路線相對固定，而“黑車”的路線并不固定。另外，就是拼車服務(wù)中，合乘雙方需要事先約定，簽訂合乘協(xié)議。孫永標(biāo)表示，從這些區(qū)別看，“滴滴拼車”不屬于“黑車”，那么拼車就不算是非法營運(yùn)，而且從現(xiàn)行的法律法規(guī)看，也沒有對其作出禁止性規(guī)定。

不過和違法相比，滴滴也存在以下問題：

1.沒有發(fā)票

滴滴專車是不能直接提供發(fā)票的，如果乘客想要發(fā)票，滴滴打車所在的公司只能通過郵寄來快遞給客戶，而不能像出租車那樣下車打票，這對于普通用戶來說，乘坐專車將面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)，比如外出公干，不能提供報(bào)銷憑證，如果是在專車上丟失東西，也增加了找回的可能性。

2.用戶信息有泄露風(fēng)險(xiǎn)

滴滴專車的每一單生意，從預(yù)約開始，司機(jī)的信息和打車人的信息就在滴滴公司的系統(tǒng)上做了備份——專車是哪位司機(jī)接送客人在滴滴公司內(nèi)部的系統(tǒng)上一目了然。這樣的好處是將用戶和司機(jī)的信息直接提供給對方，但作為提供信息的平臺滴滴等公司，一旦遭遇黑客攻擊，或者安全漏洞，將會令所有的信息暴露，此前滴滴等公司并未對這些保護(hù)用戶信息的服務(wù)單獨(dú)做出表態(tài)。

3.專車司機(jī)無法被約束

雖然滴滴專車、一號專車等官方表示，與“專車”司機(jī)簽署了合作協(xié)議，但“專車”司機(jī)自己就承認(rèn)，“專車”其實(shí)就是自己的私家車。一位“專車”司機(jī)甚至承認(rèn)，他退休后比較清閑，就跟滴滴公司合作，簽一份合作協(xié)議后，就把自家奧迪車變成了“專車”。滴滴公司會從專車司機(jī)的訂單中抽取20%的提成。如果“專車”司機(jī)和乘客真遇到矛盾，乘客的利益并不能得到保障，此外專車司機(jī)因?yàn)榇蟛糠质褂玫氖撬郊臆嚕霈F(xiàn)爽單等行為，滴滴專車們的約束力并不強(qiáng)。

4.安全性責(zé)任問題

如果專車如果遇到事故或者安全性問題，誰來負(fù)責(zé)?滴滴打車工作人員稱，由于專車一般都是租賃公司的車輛，出現(xiàn)事故應(yīng)該首先聯(lián)系汽車租賃公司處理。但是另一方不這么看，多名專車司機(jī)稱只是與滴滴公司簽訂合同，對于可能出現(xiàn)的安全事故，專車司機(jī)表示，只能以“車”為單位來負(fù)責(zé)，專車一般也都有保險(xiǎn)，負(fù)責(zé)賠償;而滴滴一般不會承擔(dān)安全責(zé)任。雙方的表示，又將問題推向了對方。

此外，私家車主開著自己的車兼職“專車”，也很普遍。滴滴等的專車培訓(xùn)非常簡單，私家車主又不像出租車司機(jī)那么專業(yè)，因此出現(xiàn)交通事故的可能性肯定會提高很多。