我們能夠知道了,政府信息公開的相關(guān)意義,以及具體的內(nèi)容,因為這是對政府實行監(jiān)管工作的一種重要的保障,那么投訴舉報屬于信息公開的相關(guān)規(guī)定是什么?根據(jù)相關(guān)的說法,對于舉報信息這類問題是屬于政府監(jiān)管的職責(zé)之內(nèi)的。詳細(xì)來看下面的文章。
一、舉報處理信息公開的相關(guān)內(nèi)容
(一)政府信息的特性 一是職權(quán)性。
政府信息,一般是指政府機(jī)構(gòu)為履行職責(zé)而產(chǎn)生、獲取、利用、傳播、保存和負(fù)責(zé)處置的信息。政府信息應(yīng)當(dāng)是各級行政主體在行使行政管理職權(quán)和公共服務(wù)職能中產(chǎn)生的或獲取的各類信息。 二是外部性。各種政府信息材料應(yīng)當(dāng)能夠與經(jīng)濟(jì)、社會管理和公共服務(wù)形成互動關(guān)系,一些內(nèi)部信息諸如集體討論記錄,不屬于政府信息。 三是結(jié)果性。從《政府信息公開條例》第九條至第十二條的規(guī)定來看,政府信息公開的是政府履責(zé)的結(jié)果。實踐中,申請人往往要求公開重大決策的討論、制定、會議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)的批閱意見等內(nèi)容。筆者認(rèn)為,這些處于調(diào)查階段、討論階段的過程性和程序性信息不直接對外發(fā)生效力,具有不確定和未完成的特征,不屬于政府信息。對此,美國的《情報自由法》也有類似規(guī)定。
(二)政府信息公開當(dāng)前存在的問題
一是思想認(rèn)識不到位。部分基層行政機(jī)關(guān)怕公開政府信息引來糾紛,想方設(shè)法找理由不公開,導(dǎo)致出現(xiàn)大量政府信息公開案件。
二是政府信息的范圍規(guī)定不清晰。現(xiàn)行法律、法規(guī)對政府信息的規(guī)定過于籠統(tǒng),實踐中難以把握,特別是基層行政機(jī)關(guān)很難判斷某個信息是否應(yīng)當(dāng)公開,容易引發(fā)行政復(fù)議。
三是程序違法?;鶎有姓C(jī)關(guān)對信息公開申請不理不睬,不作答復(fù)或者未在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)申請人。 四是不予公開理由表述不清。對答復(fù)不予公開的,理由含糊其詞,引起申請人不滿。 五是申請人法治意識不強(qiáng)。一些申請人對《政府信息公開條例》缺乏深入理解,認(rèn)為只要是政府機(jī)關(guān)保存的信息都應(yīng)公開。有的申請人在一份公開申請中提出多個請求,違背“一事一申請”原則。有的申請人對申請公開的理由沒有表達(dá)清楚,行政機(jī)關(guān)難以處理。 六是濫用政府信息公開權(quán)。一些職業(yè)舉報投訴人濫用政府信息公開申請權(quán),反復(fù)針對某個行政機(jī)關(guān)提出信息公開申請,以達(dá)到其他目的。
(三)政府信息公開的復(fù)議情形
根據(jù)《政府信息公開條例》的規(guī)定,政府信息公開分為依職權(quán)公開和依申請公開。 1.對依職權(quán)公開行為的行政復(fù)議 在復(fù)議案件審理過程中,個別公民、法人或者其他組織,特別是職業(yè)舉報投訴人,以行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開而未主動公開為由向復(fù)議機(jī)關(guān)申請復(fù)議,這種情況該如何處理? 根據(jù)《政府信息公開條例》第三十三條第一款的規(guī)定:“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向上級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報。收到舉報的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理?!?/p>
(四)政府信息公開的范圍和標(biāo)準(zhǔn)
《政府信息公開條例》第十四條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布的保密審查機(jī)制;對政府信息不能確定是否可以公開時,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報有關(guān)主管部門或者同級保密工作部門確定。
二、信息公開方式
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動公開的政府信息,通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。各級人民政府應(yīng)當(dāng)在國家檔案館、公共圖書館設(shè)置政府信息查閱場所,并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備,為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。行政機(jī)關(guān)制作的政府信息,由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開;行政機(jī)關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。主動公開范圍的政府信息,應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。屬于主動公開范圍的政府信息,應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄,并及時更新。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私,公開后可能損害第三方合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的,不得公開。但是,行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)予以公開,并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。行政機(jī)關(guān)依申請公開政府信息,應(yīng)當(dāng)按照申請人要求的形式予以提供;無法按照申請人要求的形式提供的,可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。行政機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ梢允杖z索、復(fù)制、郵寄等成本費用外,不得收取其他費用。行政機(jī)關(guān)不得通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息。
在了解過本篇文章之后我們也就能夠知道信息公開對于政府部門來說,是有多么重要的作用,其實最主要的也是為了讓百姓能夠更便捷的監(jiān)督政府工作,如果讀者還想了解其他的投訴舉報屬于信息公開的相關(guān)規(guī)定是什么,就像您在業(yè)余時間去學(xué)習(xí)了。
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