一、行政信息公開條例四川的內容是什么?
行政信息公開條例四川的內容是:基于憲法上的知情權以及行政機關的行政說明責任 ,自然人、法人或者其他組織有權獲得行使公權力的組織的除外事項之外的任何信息的制度。行政信息公開制度濫觴于北歐國家瑞典,但其成為潮流是在經濟大蕭條和二次世界大戰之后。
二、信息公開的內容拓展
行政信息公開制度的立法之初,由于缺乏對于行政信息公開制度的憲政基礎-知情權的研究,缺乏對于行政信息公開制度的監督行政目的的探討,各國多認為政府信息只對有利害關系的人提供,如美國1946年的《聯邦行政程序法》規定:文件只對和文件直接有關的人提供,不對一般公眾提供。
再如原聯邦德國各州一開始是將新聞出版界的信息收集權和政府有向新聞出版界提供相關信息的義務寫入各州的憲法或者州出版法。對于出版作者,德國各州出版法一致賦予其有向國家請求提供信息的權利,即所謂的“出版作者的資訊請求權”,至于非出版作者的一般人,則未享有如上述范圍廣泛的資訊請求權利,只能零星的依據少數有關法律、基于特定身份或者證明有特定正當理由,向特定國家行政機關請求提供特定的資訊。
在對行政信息公開制度有了充分認識的今天,基于知情權建立起來的行政信息公開制度是一種客觀法上的制度,任何人都有權請求行政主體公開其所擁有的全部信息,提出請求時無需以保護自身的權益為前提條件,其目的在于依據從行政機關處所得到的信息,使行政置于公民的控制之下,以此實現公共利益,使公民對行政的公正參與和監視成為可能。在這種意義上,信息公開,從其出發點開始就將其基礎置于民主主義之上。
從這種觀點來看,誰都可以請求,在請求時,也沒有必要自己明確表示請求該信息的宗旨。中國的政府信息立法確定了申請主體的任何人規則,以《廣州市政府信息公開規定》為例,該規章第1條規定:為保障個人和組織的知情權,規范政府信息公開,增加行政活動的透明度,監督政府機關依法行使職權,依據有關法律、法規的規定,結合本市實際,制定本規定。第4條第2款規定:個人和組織是公開權利人,依法享有獲取政府信息的權利。這種規定的現實價值無疑是值得肯定的,但也需要進一步的明確,畢竟個人和組織不是具備確定性的法律概念,容易在實踐中引發新的爭議,應該采用各國規定中的任何人規則以及適當解釋制度。
四川的行政信息公開條例的概念和內容是有著明確的規定的,政府將行政信息公開給民眾是一項非常重大的工作突破。將政府的日常工作進行公開,能夠有效的監督政府工作人員的工作效率,更重要的是能夠了解到百姓對于政府的滿意度以及相關建議。
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