一、行政信息公開條例四川的內(nèi)容是什么?
行政信息公開條例四川的內(nèi)容是:基于憲法上的知情權(quán)以及行政機關(guān)的行政說明責任 ,自然人、法人或者其他組織有權(quán)獲得行使公權(quán)力的組織的除外事項之外的任何信息的制度。行政信息公開制度濫觴于北歐國家瑞典,但其成為潮流是在經(jīng)濟大蕭條和二次世界大戰(zhàn)之后。
二、信息公開的內(nèi)容拓展
行政信息公開制度的立法之初,由于缺乏對于行政信息公開制度的憲政基礎(chǔ)-知情權(quán)的研究,缺乏對于行政信息公開制度的監(jiān)督行政目的的探討,各國多認為政府信息只對有利害關(guān)系的人提供,如美國1946年的《聯(lián)邦行政程序法》規(guī)定:文件只對和文件直接有關(guān)的人提供,不對一般公眾提供。
再如原聯(lián)邦德國各州一開始是將新聞出版界的信息收集權(quán)和政府有向新聞出版界提供相關(guān)信息的義務(wù)寫入各州的憲法或者州出版法。對于出版作者,德國各州出版法一致賦予其有向國家請求提供信息的權(quán)利,即所謂的“出版作者的資訊請求權(quán)”,至于非出版作者的一般人,則未享有如上述范圍廣泛的資訊請求權(quán)利,只能零星的依據(jù)少數(shù)有關(guān)法律、基于特定身份或者證明有特定正當理由,向特定國家行政機關(guān)請求提供特定的資訊。
在對行政信息公開制度有了充分認識的今天,基于知情權(quán)建立起來的行政信息公開制度是一種客觀法上的制度,任何人都有權(quán)請求行政主體公開其所擁有的全部信息,提出請求時無需以保護自身的權(quán)益為前提條件,其目的在于依據(jù)從行政機關(guān)處所得到的信息,使行政置于公民的控制之下,以此實現(xiàn)公共利益,使公民對行政的公正參與和監(jiān)視成為可能。在這種意義上,信息公開,從其出發(fā)點開始就將其基礎(chǔ)置于民主主義之上。
從這種觀點來看,誰都可以請求,在請求時,也沒有必要自己明確表示請求該信息的宗旨。中國的政府信息立法確定了申請主體的任何人規(guī)則,以《廣州市政府信息公開規(guī)定》為例,該規(guī)章第1條規(guī)定:為保障個人和組織的知情權(quán),規(guī)范政府信息公開,增加行政活動的透明度,監(jiān)督政府機關(guān)依法行使職權(quán),依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。第4條第2款規(guī)定:個人和組織是公開權(quán)利人,依法享有獲取政府信息的權(quán)利。這種規(guī)定的現(xiàn)實價值無疑是值得肯定的,但也需要進一步的明確,畢竟個人和組織不是具備確定性的法律概念,容易在實踐中引發(fā)新的爭議,應(yīng)該采用各國規(guī)定中的任何人規(guī)則以及適當解釋制度。
四川的行政信息公開條例的概念和內(nèi)容是有著明確的規(guī)定的,政府將行政信息公開給民眾是一項非常重大的工作突破。將政府的日常工作進行公開,能夠有效的監(jiān)督政府工作人員的工作效率,更重要的是能夠了解到百姓對于政府的滿意度以及相關(guān)建議。
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簡介:
姚德波律師,江蘇海郡律師事務(wù)所主任;?連云港市海州區(qū)第九屆政協(xié)委員;九三學社社員;連云港仲裁委員會仲裁員;連云港市律師協(xié)會常務(wù)理事、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)委員會主任、紀律工作委員會副主任;連云港市公安局行政復(fù)議委員會委員、政府采購專家委員會委員。姚德波主任帶領(lǐng)江蘇海郡律師事務(wù)所成立了人身損害賠償法律事務(wù)部、知識產(chǎn)權(quán)法律事務(wù)部、刑事辯護事務(wù)部、婚姻家庭法律事務(wù)部、勞動爭議法律事務(wù)部、公司法律事務(wù)部并為本市恒瑞醫(yī)藥、豪森藥業(yè)、珠江鋼管、康緣藥業(yè)等多家上市企業(yè)提供法律服務(wù);擔任市局刑事警察支隊、經(jīng)濟犯罪案件偵察大隊、派出所等多家公安機關(guān)及大中型企業(yè)法律顧問。 “專業(yè)的團隊,專享的服務(wù)”是姚德波主任及江蘇海郡律師事務(wù)所秉持的服務(wù)理念。希望通過我們的服務(wù)為你創(chuàng)造巨大的價值! 服務(wù)領(lǐng)域:刑事辯護、高端商事、建設(shè)工程、房地產(chǎn) 聯(lián)系電話:18905130400
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