提供虛假證明文件罪解析
一、虛假證明文件罪立案依據(jù)
根據(jù)《關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(二)》第八十一條規(guī)定:承擔資產(chǎn)評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服務(wù)等職責的中介組織的人員故意提供虛假證明文件,涉嫌下列情形之一的,應予立案追訴:
(一)給國家、公眾或者其他投資者造成直接經(jīng)濟損失數(shù)額在五十萬元以上的;
(二)違法所得數(shù)額在十萬元以上的;
(三)虛假證明文件虛構(gòu)數(shù)額在一百萬元且占實際數(shù)額百分之三十以上的;
(四)雖未達到上述數(shù)額標準,但具有下列情形之一的:
1.在提供虛假證明文件過程中索取或者非法接受他人財物的;
2.兩年內(nèi)因提供虛假證明文件,受過行政處罰二次以上,又提供虛假證明文件的。
(五)其他情節(jié)嚴重的情形。
提供虛假證明文件罪,是指承擔資產(chǎn)評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服務(wù)職責的人員或單位故意提供虛假證明文件,情節(jié)嚴重的行為。
二、提供虛假證明文件罪構(gòu)成要件
1、客體要件
本罪侵害的客體是國家的工商管理制度。我國公司法對有限責任公司、股份有限公司的成立規(guī)定了嚴格的條件,如公司法第23條規(guī)定了有限責任公司注冊資本的最低限額;第152條規(guī)定了股份有限公司股本總額的最低限額。這對建立工商企業(yè)制度、規(guī)范公同的組織和行為、保護公司、股東和債權(quán)人的合法利益是十分必要的,因此,故意或過失提供虛假的證明文件的行為,可能致使不具備成立條件的有限責任公司或股份有限公司得以成立。從而破壞了公司法的有關(guān)規(guī)定,妨礙了國家工商管理部門對公司的有效管理。
本罪的犯罪對象為評估事務(wù)所、注冊會計師事務(wù)所和審計事務(wù)所等單位或個人提供的有關(guān)公司成立或經(jīng)營情況的各類虛假的證明文件,主要有以下幾類:
(1)評估報告。資產(chǎn)評估事務(wù)所及評估師對公司發(fā)起人以物產(chǎn)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)折抵注冊資本而開具的評估報告或證明。
(2)驗資報告。注冊會計師或?qū)徲嫀煂镜淖再Y本進行查驗,以確定其是否符合公司法有關(guān)條款的規(guī)定。
(3)驗證報告。除對資金情況驗證外、注冊會計師還應對公司的招股說明書、資產(chǎn)負債表、損益表、近三年公司經(jīng)濟利潤情況表及公積金提取情況表等文件進行審查,然后開具驗證文件。
(4)審計報告。審計師對公司各類經(jīng)營情況進行審計,然后開具審計報告。
(5)其他報告。如會計報表、律師的法律意見書等。
2、客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為提供虛假證明文件,情節(jié)嚴重的行為,所謂證明文件,在這里是指資產(chǎn)評估報告、驗資證明、驗證證明、審計報告等中介證明,所謂虛假的證明文件,是指上述證明文件的內(nèi)容不符合事實、不真實,或杜撰、編造、虛構(gòu)了事實,或隱瞞了事實真相。虛假,既可以是全部內(nèi)容虛假,又可以是其中的主要內(nèi)容虛假。就其表現(xiàn)而言,則由于各種證明文件的內(nèi)容不同而多種多樣,如資產(chǎn)評估師明知公司以實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)折抵資本或股本與實際不符,或高于其實際價值,或低于其實際價值,但仍不加指出,仍然出具評估證明;或者公司提出的折抵數(shù)額本來與實際相符,卻又故意壓低或抬高物產(chǎn)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)的折抵數(shù)額或股本。驗資人員明知公司發(fā)起人沒有出資或沒有足額出資而證明其出資或足額出資;或在他人本來足額出資時卻說沒有足額出資。驗證人員,明知公司的財務(wù)報告內(nèi)容不實,會異致股東和社會公眾重大損失不予指出或者對公司可能造成股東或其他利害關(guān)系人的利益損害的公司財物會計處理予以隱瞞或作不實報告。審計人員,代表國家對即將成立的公司金融狀況審查過程中,發(fā)現(xiàn)股份制公司招股說明書,當年的負債表、損益表、財務(wù)變動情況,連續(xù)3年的經(jīng)營情況有虛假內(nèi)容而置之不理或幫助公司作假等等。
提供虛假證明文件的行為,必須情節(jié)嚴重才構(gòu)成犯罪。情節(jié)不屬嚴重,即使提供了虛假證明文件、也不能以本罪論處。所謂情節(jié)嚴重,主要是指多次提供虛假證明的;違法所得數(shù)額巨大的;造成國有資產(chǎn)嚴重流失的;給公司、公司股東、債權(quán)人及其利益人造成嚴重經(jīng)濟損失的;提供虛假證明給公司用于進行非法發(fā)行股票,低價折股、低價出售國有資產(chǎn)、虛假出資等違法犯罪活動的;造成惡劣影響的;等等。
3、主體要件
本罪的主體是具有一定身份的特殊主體。根據(jù)公司法的有關(guān)規(guī)定,下列人員可以成為本罪的犯罪主體:
(1)資產(chǎn)評估師。公司成立的發(fā)起人以實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作為自己股款的,其在公司中的所持股份數(shù)額,應由資產(chǎn)評估師作出評估,并拿出相應的資產(chǎn)評估報告,核實財產(chǎn),不得高估或低估作價,
(2)注冊會計帥。公司成立的發(fā)起人應當一次性地按所認股份的數(shù)額繳足股金,并由章程規(guī)定或者事先約定的銀行或其他金融單位出具收款單據(jù);對于有限責任公司,應有足夠的注冊資本,對于發(fā)起人認購股金及有限責任公司的注冊資金情況,注冊會計師應該認真核實有關(guān)帳目,加以驗證,出具有關(guān)證明材料。
(3)審計師。審計師代表國家依法對即將成立的公司金融狀況進行審計,其中包括對股份制公司的招股說明書、當年的資產(chǎn)負債表、損益表、財會變動情況表、連續(xù)二年的經(jīng)營情況表等依法進行審查,對虛假的,能夠使認購股票的法人或公眾股民遭受重大經(jīng)濟損失的公司文件應及時予以揭露,并予以相應的處理。反之,如果出任審查的審計師與公司惡意串通,為公司出具虛假的證明文件,使其他法人或公民在經(jīng)濟上遭受損失,造成嚴重影響,則該審計師構(gòu)成本罪主體。
(4)其他人員。除上述三類人員外,法律服務(wù)人員及其他行使評估師、注冊會計師、審計師職權(quán)的人亦可成為本罪主體,這些人雖不具有評估師、注冊會計師及審計師的職稱(如未取得注冊會計師資格的會計師),但受委托從事了評估師、注冊會計師或?qū)徲嫀煛⒎煞?wù)的工作,所出具的證明文件,同樣具備法律效力。因此,這些人亦可能構(gòu)成本罪的主體。
根據(jù)本節(jié)第231條之規(guī)定,單位也可以成為本罪的主體。如果評估事務(wù)所、注冊會計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所或法律服務(wù)機構(gòu)等單位與公司惡意串通,指定其人員為該公司出具虛假的驗資證明等文件,情節(jié)嚴重的,則該單位也可以成為本罪主體。
4、主觀要件
本罪在主觀方面必須出于故意,即明知自己所提供的有關(guān)證明文件有虛假內(nèi)容但仍決意提供。過失不能構(gòu)成本罪,構(gòu)成犯罪的,應是他罪如中介組織人員出具證明文件重大失實罪。至于其動機則多種多樣,有的是貪圖錢財、有的是礙于情面,有的是討好他人,有的是迷戀女色,有的是有求于他人,有的是出于報復等等,但無論動機如何,均不影響本罪成立。
三、提供虛假證明文件罪量刑標準
犯本罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。索取他人財物或者非法收受他人財物,犯本罪的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
通過以上內(nèi)容,相信大家對提供虛假證明文件罪有了新的了認識,作為一名合格的公民,切不可違反法律,試探法律的底線。如果您的情況比較復雜,律霸網(wǎng)也提供專業(yè)的律師在線咨詢服務(wù),歡迎進行法律咨詢。
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