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土地承包合同轉(zhuǎn)讓的問題一直倍受法學(xué)理論界和實(shí)務(wù)界的關(guān)注，是牽涉到各方利益的關(guān)鍵和熱點(diǎn)。然而，土地承包合同轉(zhuǎn)讓的條件以及合同效力受到若干個(gè)強(qiáng)制規(guī)范的影響，為了能讓大家了解并解決一些問題，今天律霸小編將給大家普及相關(guān)知識(shí)。

一、土地承包合同轉(zhuǎn)讓的條件

《土地承包法》第41條規(guī)定：“承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源的，經(jīng)發(fā)包方同意，可以將全部或者部分土地承包合同轉(zhuǎn)讓給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶，由該農(nóng)戶同發(fā)包方確立新的承包關(guān)系，原來承包方與發(fā)包方在該土地上的承包關(guān)系即行終止?！卑丛摋l規(guī)定，轉(zhuǎn)讓農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)應(yīng)符合以下條件：

轉(zhuǎn)讓方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源。土地承包經(jīng)營權(quán)是農(nóng)民最基本的生活保障，只有農(nóng)民可以完全不依*土地生活的時(shí)候，才應(yīng)允許其轉(zhuǎn)讓。目前農(nóng)民進(jìn)城發(fā)展的情況比較負(fù)載。有的是農(nóng)閑時(shí)進(jìn)城打工，農(nóng)忙時(shí)回家種地;有的是有相對(duì)穩(wěn)定的工作，已在城市生活了幾年，甚至更長的時(shí)間，但他們通常是合同工，合同終止即失去生活來源;有的已在城鎮(zhèn)安家置業(yè);有的在城市上學(xué);有的是進(jìn)入國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體工作。這些人的相當(dāng)一部分，當(dāng)失去工作，失去生活來源和生活保障時(shí)，可能回到他們的故鄉(xiāng)，他們的承包地維持基本的生活。《土地承包法》第41條規(guī)定：“承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源的才可以轉(zhuǎn)讓土地，不具備這一條件的不應(yīng)允許轉(zhuǎn)讓土地。至于什么叫“穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源”實(shí)踐中可根據(jù)實(shí)際具體情況而定。有一點(diǎn)明確的是，所謂穩(wěn)定的職業(yè)不能是農(nóng)業(yè)職業(yè)。經(jīng)發(fā)包方同意，規(guī)定轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)要經(jīng)發(fā)包方同意，而不像轉(zhuǎn)包、出租和互換土地承包經(jīng)營權(quán)只需向發(fā)包方備案即可，這是因?yàn)椋阂环矫孓D(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)，使得原由的承包關(guān)系終止，發(fā)包方與受讓方要確立新的承包關(guān)系，特別是將土地承包經(jīng)營權(quán)向本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的農(nóng)戶轉(zhuǎn)讓，發(fā)包方與承包方的關(guān)系也不再是集體經(jīng)濟(jì)組織與成員的內(nèi)部關(guān)系，受讓方是否符合法律規(guī)定的承包主體資格，是否具有承包經(jīng)營的能力，直接關(guān)系到承包義務(wù)的履行。另一方面，轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)，將使承包方失去土地，如果由承包方隨意轉(zhuǎn)讓土地就可能出現(xiàn)某些人為了欠窄還錢或游手好閑，將轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)的款項(xiàng)花光后，又要集體經(jīng)濟(jì)組織為其負(fù)擔(dān)生活保障或又向集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)承包地的情況。因此，土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓許經(jīng)發(fā)包方同意是必要的。符合法律規(guī)定的條件轉(zhuǎn)讓土地的，發(fā)包方應(yīng)予準(zhǔn)許。受讓方應(yīng)當(dāng)是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶。該條件對(duì)受讓方有二方面的要求：一是，受讓方必須從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn);二是受讓方是農(nóng)戶。投資開發(fā)農(nóng)業(yè)的工商企業(yè)，城鎮(zhèn)居民，外商不能夠成為受讓方。要受讓方應(yīng)當(dāng)是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶，可以保證土地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用途，滿足其他農(nóng)戶對(duì)土地這一生產(chǎn)資料的需求。

二、強(qiáng)制性規(guī)范與土地承包合同轉(zhuǎn)讓合同效力的關(guān)系

《農(nóng)村土地承包法》主要是從發(fā)包方同意、主體資格、合同內(nèi)容、合同形式等方面限

制承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓，其立法初衷是避免因承包經(jīng)營權(quán)的自由轉(zhuǎn)讓，產(chǎn)生各種負(fù)面的影響。通過對(duì)法律的規(guī)范目的分析、綜合平衡各方的利益關(guān)系，在多數(shù)情況下，這些強(qiáng)制性規(guī)范并不影響轉(zhuǎn)讓合同的效力。只有“土地的性質(zhì)和用途”是絕對(duì)的禁止性規(guī)定，如果違反該規(guī)定，就會(huì)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓合同無效。否則的話，就不能保障有限的耕地資源，不能實(shí)現(xiàn)國家對(duì)土地用途的管制，會(huì)影響到人們最基本的生存需求?！鞍l(fā)包方同意”與否，不能當(dāng)然否定轉(zhuǎn)讓合同的效力，因?yàn)橥恋爻邪?jīng)營權(quán)是農(nóng)民的一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)權(quán)利，是一種用益物權(quán)，享有占有、使用、收益的權(quán)利。如果動(dòng)輒就以發(fā)包方的意志來影響農(nóng)民轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營權(quán)，會(huì)極大的削弱農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。不能以轉(zhuǎn)讓方與受讓方是否具有相應(yīng)的主體資格，否定轉(zhuǎn)讓合同的效力;對(duì)轉(zhuǎn)讓方要求“穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者是穩(wěn)定的收入來源”是“法律保姆”的表現(xiàn)，忽視了農(nóng)民的自由選擇權(quán);限制受讓方的初衷是保護(hù)土地的用途，但是通過土地的用途管制就可達(dá)到立法目的，沒有必要再對(duì)其進(jìn)行限制，并且還可能導(dǎo)致承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的狹隙。因?yàn)槌邪?jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓行為涉及的利益巨大，需要符合基本的法定形式，從而維護(hù)各方的利益，因此違反法定的形式，在一般情況下會(huì)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓合同的無效，但是可以通過履行行為補(bǔ)正形式的瑕疵。另外，登記與否不影響轉(zhuǎn)讓合同的效力，本集體組織成員是否行使優(yōu)先權(quán)，一般情況下，也不影響轉(zhuǎn)讓合同的效力。

綜上所述，土地承包合同轉(zhuǎn)讓的條件、合同效力與公共利益是密切相關(guān)的。國家對(duì)土地承包合同轉(zhuǎn)讓做出的一系列的規(guī)定和方針，是為了保證人民的利益，也是為了穩(wěn)定社會(huì)集體的利益，以及國家的繁榮發(fā)展。土地承包合同轉(zhuǎn)讓的相關(guān)內(nèi)容還有許多，具體實(shí)際的問題具體分析，建議大家咨詢專業(yè)律師來解答。

什么情形下可以解除土地承包經(jīng)營合同?

農(nóng)村土地承包合同到期怎么辦

土地承包合同訂立程序是怎么樣的