如今隨著進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民數(shù)量的增加,農(nóng)村閑置土地越來越多,為此,國家鼓勵農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),通過流轉(zhuǎn),可以有效的配置農(nóng)村土地資源。并且,國家對承包權(quán)流轉(zhuǎn)有專項(xiàng)資金支持。那么,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金管理辦法的內(nèi)容是什么?下面我們跟隨小編了解下相關(guān)知識。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金管理辦法
第一條 為進(jìn)一步完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),優(yōu)化資源配置,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)市政府《人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》、市政府辦公室《人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的意見》、市政府辦公室《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)財(cái)政專項(xiàng)資金管理(暫行)辦法的通知》規(guī)定,特制訂本辦法。
第二條 扶持條件。2014年至2017年底期間,對通過村委托流轉(zhuǎn)或參加村土地股份合作社,新增連片流轉(zhuǎn)面積100畝以上、期限10年以上且用于發(fā)展市級農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其中糧食功能區(qū)內(nèi)流轉(zhuǎn)的土地要用于種植糧油作物,種植多年生經(jīng)濟(jì)作物的不列入補(bǔ)助范圍。
第三條 資金來源
(一)上級部門撥入的財(cái)政資金。
(二)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)當(dāng)年預(yù)算安排的專項(xiàng)資金。
第四條 使用范圍
(一)土地委托流出的農(nóng)戶補(bǔ)助資金。
(二)土地委托流轉(zhuǎn)的村補(bǔ)助資金。
(三)開展土地流轉(zhuǎn)工作的鎮(zhèn)(街道)先進(jìn)獎勵資金。
第五條 扶持標(biāo)準(zhǔn)
(一)對符合條件的流出承包土地的農(nóng)戶一次性給予流出土地每畝250元補(bǔ)助(其中寧波資金每畝200元、奉化資金每畝50元)。
(二)對符合條件的村經(jīng)濟(jì)合作社補(bǔ)助。
1、對實(shí)行整村連片委托流轉(zhuǎn)(委托流轉(zhuǎn)土地面積占全村承包土地面積80%以上且集中連片)或土地股份合作、面積在500畝以上的村,流轉(zhuǎn)起止期限自2014年起計(jì)算期限10年以上(含10年),規(guī)模種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等規(guī)模經(jīng)營主體面積占總面積的90%以上,市財(cái)政給予10萬元的一次性補(bǔ)助(含2014年以后土地流轉(zhuǎn)對村級歷年補(bǔ)助)。
2、對委托流轉(zhuǎn)或土地股份合作,面積在300畝以上的村,流轉(zhuǎn)起止期限自2014年起計(jì)算期限10年以上(含10年),一次性給予4萬元補(bǔ)助。
3、對委托流轉(zhuǎn)或土地股份合作,面積在100畝以上300畝以下的村,流轉(zhuǎn)起止期限自2014年起計(jì)算期限10年以上(含10年),一次性給予2萬元補(bǔ)助。
(三)鎮(zhèn)(街道)土地流轉(zhuǎn)工作以獎代補(bǔ)資金。每年對管理規(guī)范、服務(wù)到位,新增10年期以上土地委托流轉(zhuǎn)面積1000畝以上或新增整村委托流轉(zhuǎn)的村3個(gè)以上,給予3萬元獎勵;新增10年期以上土地委托流轉(zhuǎn)面積800畝以上或新增整村委托流轉(zhuǎn)的村2個(gè)以上,給予2萬元獎勵;新增10年期以上土地委托流轉(zhuǎn)面積500畝以上,給予1萬元獎勵。
第六條 申報(bào)材料。對流出期限10年以上,通過村委托流轉(zhuǎn)或參加村土地股份合作社的農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)流出補(bǔ)助和整村流轉(zhuǎn)補(bǔ)助的,以村為單位組織申報(bào),需提供以下材料:
1、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)扶持申報(bào)表;(附件1)
2、土地流轉(zhuǎn)(入股)清冊;(附件2)
3、村級集體資產(chǎn)資源交易登記表;
4、社員代表大會通過土地委托流轉(zhuǎn)(土地入股)相關(guān)決議復(fù)印件;
5、村與農(nóng)戶簽訂的土地委托流轉(zhuǎn)協(xié)議(入股合同)復(fù)印件;
6、村與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體簽訂的土地委托流轉(zhuǎn)合同復(fù)印件;
7、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)支付憑證復(fù)印件;
8、土地股份合作的需提供經(jīng)工商登記注冊的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、章程等材料。
第七條 申報(bào)程序
(一)土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助申報(bào)程序:
1、村與土地流出農(nóng)戶簽訂委托流轉(zhuǎn)協(xié)議;
2、召開社員代表大會,表決土地委托流轉(zhuǎn)實(shí)施方案(包括流轉(zhuǎn)面積、流轉(zhuǎn)底價(jià)、招標(biāo)方式等);
3、到鎮(zhèn)(街道)填寫《村級集體資產(chǎn)資源交易登記表》,并按規(guī)定開展交易,確定流入土地的經(jīng)營主體;
4、村與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體簽訂委托流轉(zhuǎn)合同,填寫土地流轉(zhuǎn)清冊;
5、按規(guī)定通過村支付土地流轉(zhuǎn)費(fèi);
6、村填寫《土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)扶持申報(bào)表》,并隨帶流轉(zhuǎn)清冊、《村級集體資產(chǎn)資源交易登記表》、委托流轉(zhuǎn)合同、會議決議等資料,一式兩份報(bào)鎮(zhèn)(街道)政府辦事處;
7、鎮(zhèn)(街道)按申報(bào)條件審核后,并到村和農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)地審查,無異議后在申請表簽署審驗(yàn)意見,填寫匯總表(附件3)后,將以上資料一式一份于10月底上報(bào)市農(nóng)林局;
(二)鎮(zhèn)(街道)土地流轉(zhuǎn)工作以獎代補(bǔ)申報(bào)程序。由鎮(zhèn)(街道)填寫鎮(zhèn)(街道)土地流轉(zhuǎn)工作以獎代補(bǔ)申報(bào)表(附件4),在申報(bào)表加蓋公章后,于10月底上報(bào)市農(nóng)林局。
第八條 市農(nóng)林局、市財(cái)政局對各鎮(zhèn)(街道)申報(bào)材料進(jìn)行審核和實(shí)地驗(yàn)收,并將驗(yàn)收結(jié)果在市農(nóng)林局網(wǎng)上公示一周,公示無異議后,市農(nóng)林局會同市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文撥款。各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)在市財(cái)政專項(xiàng)扶持資金到位后的一個(gè)月內(nèi)撥付給相關(guān)單位,并認(rèn)真督促有關(guān)村及時(shí)將流出承包土地農(nóng)戶的補(bǔ)助資金足額發(fā)放到戶。
第九條 各鎮(zhèn)(街道)對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),并切實(shí)加強(qiáng)管理,確保專款專用。對虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助資金的單位和個(gè)人,一經(jīng)查實(shí),除追回補(bǔ)助資金外,并依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。
第十條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施,本辦法由市農(nóng)林局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
其中明確了土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金的下發(fā)范圍、下發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、申請流程及申報(bào)材料等。按照規(guī)定,符合專項(xiàng)資金扶持條件的,雙方簽署好流轉(zhuǎn)合同后,就可以向村委會提出申報(bào),準(zhǔn)備好經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)扶持申請表、流轉(zhuǎn)協(xié)議等資料。
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