我國(guó)是一個(gè)土地所有制的國(guó)家,土地是國(guó)家的,土地歸集體所有禁止隨意買(mǎi)賣(mài)。所以有的時(shí)候政府會(huì)因?yàn)橐藿ㄒ恍┏鞘幸?guī)劃化建設(shè)等等設(shè)施,就會(huì)向私人回收土地。那么具體的政府收回私人用地土地使用權(quán)有哪些情形呢?今天我們就一起來(lái)了解一下吧。
根據(jù)我國(guó)《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第12條規(guī)定,土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定:
居住用地70年;工業(yè)用地50年; 教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年;商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地40年;倉(cāng)儲(chǔ)用地50年;綜合或者其他用地50年。
土地使用權(quán)分為國(guó)有土地使用權(quán)和集體土地使用權(quán)。土地使用權(quán)分為國(guó)有土地使用權(quán)和集體土地使用權(quán)。土地使用權(quán)一經(jīng)確定受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯,但是因發(fā)生某種法律法規(guī)規(guī)定的法定事由或土地使用權(quán)人違反法律法規(guī)規(guī)定,原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府可以收回土地使有權(quán)。
收回土地使用權(quán)是人民政府及其土地管理部門(mén)一項(xiàng)重要的行政行為,分為收回國(guó)有土地使用權(quán)和收回集體土地使用權(quán),主要采取行政處理決定和行政處罰決定兩種方式進(jìn)行,收回土地使用權(quán)要由原土地登記機(jī)關(guān)注銷(xiāo)土地登記。根據(jù)《土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《閑置土地處置辦法》等法律規(guī)定,收回土地使有權(quán)主要有以下幾種情形:
1、為公共利益或?yàn)猷l(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),需要使用土地的;
2、為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建,需要調(diào)整使用土地的;
3、因遷移、解散、撤銷(xiāo)、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用土地的;
4、公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等核準(zhǔn)報(bào)廢的;
5、不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的;
6、土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的;
7、臨時(shí)用地者超過(guò)臨時(shí)使用土地合同約定的期限,又未辦理續(xù)期手續(xù)的;
8、以出讓方式取得的土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),超過(guò)出讓合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限滿兩年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的;
9、已辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地,連續(xù)兩年未使用的;
10、非法批準(zhǔn)征收、使用及未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)的土地。
以上第1種和第2種收回土地使用權(quán)的情形,是因政府需要使用土地而造成土地使用者不能繼續(xù)使用土地,因而對(duì)土地使用權(quán)人要給予適當(dāng)補(bǔ)償。對(duì)依法收回的土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地的,由國(guó)土部門(mén)責(zé)令交還土地,并處以罰款。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》相關(guān)規(guī)定
第五十八條 有下列情形之一的,由有關(guān)人民政府土地行政主管部門(mén)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以收回國(guó)有土地使用權(quán):
(一)為公共利益需要使用土地的;
(二)為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建,需要調(diào)整使用土地的;
(三)土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的;
(四)因單位撤銷(xiāo)、遷移等原因,停止使用原劃撥的國(guó)有土地的;
(五)公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的。
依照前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)的規(guī)定收回國(guó)有土地使用權(quán)的,對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第六十五條 有下列情形之一的,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn),可以收回土地使用權(quán):
(一)為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),需要使用土地的;
(二)不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的;
(三)因撤銷(xiāo)、遷移等原因而停止使用土地的。
依照前款第(一)項(xiàng)規(guī)定收回農(nóng)民集體所有的土地的,對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第八十條 依法收回國(guó)有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地的,臨時(shí)使用土地期滿拒不歸還的,或者不按照批準(zhǔn)的用途使用國(guó)有土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令交還土地,處以罰款。
以上就是對(duì)政府收回私人用地土地使用權(quán)的適用情形。其實(shí)在看完這篇文章后我們可以發(fā)現(xiàn),一般都是要修建什么利民設(shè)施時(shí)才會(huì)向私人回收土地,總的來(lái)說(shuō)這都是為了提供我們的生活舒適度。我們還是要給予一定的理解才行,支持發(fā)展建設(shè)總是沒(méi)錯(cuò)的。
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