集體賦予農(nóng)民的土地一般都是直接將使用的權(quán)利交給農(nóng)民之后就可以由其自由承包增值了,但是由于給農(nóng)民的權(quán)利中包括了轉(zhuǎn)讓承包也讓社會(huì)上出現(xiàn)了很多二輪承包的糾紛,在法院解決此類糾紛的時(shí)候都會(huì)依照規(guī)定進(jìn)行。那么,二輪土地承包糾紛案例適用的規(guī)定是什么?
一、二輪土地承包糾紛案例適用的規(guī)定是什么?
我國(guó)大部分地區(qū)在1998年前后開展二輪土地承包,《農(nóng)村土地承包法》于2003年3月1日正式實(shí)施。土地承包合同糾紛發(fā)生在《農(nóng)村土地承包法》實(shí)施前,處理該問題可以參照《農(nóng)村土地承包法》第六十二條:“本法實(shí)施前已經(jīng)按照國(guó)家有關(guān)農(nóng)村土地承包的規(guī)定承包,包括承包期限長(zhǎng)于本法規(guī)定的,本法實(shí)施后繼續(xù)有效。”《立法法》第八十四條規(guī)定:“法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章不溯及既往,但為了更好地保護(hù)公民、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外。”
處理此類糾紛應(yīng)當(dāng)把握的原則是:《農(nóng)村土地承包法》實(shí)施前所開展的二輪土地承包,符合當(dāng)時(shí)黨中央國(guó)務(wù)院相關(guān)文件精神,符合當(dāng)時(shí)地方性法規(guī)、規(guī)章、政策,按照二輪土地承包方案履行了民主管理程序,并簽訂了二輪土地承包合同的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同有效。如果該合同期限短于《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定的承包期限,或其他條款明顯與《農(nóng)村土地承包法》相違背,應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定予以變更。
相關(guān)規(guī)定:
(一)在第一輪土地承包到期后,土地承包期再延長(zhǎng)30年,指的是家庭土地承包經(jīng)營(yíng)的期限。集體土地實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制度,是一項(xiàng)長(zhǎng)期不變的政策。
(二)土地承包期再延長(zhǎng)30年,是在第一輪土地承包的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。開展延長(zhǎng)土地承包期工作,要使絕大多數(shù)農(nóng)戶原有的承包土地繼續(xù)保持穩(wěn)定。不能將原來的承包地打亂重新發(fā)包,更不能隨意打破原生產(chǎn)隊(duì)土地所有權(quán)的界限,在全村范圍內(nèi)平均承包。已經(jīng)做了延長(zhǎng)土地承包期工作的地方,承包期限不足30年的,要延長(zhǎng)到30年。
(三)承包土地“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的前提是穩(wěn)定。“大穩(wěn)定、小調(diào)整”是指在堅(jiān)持上述第二條原則的前提下,根據(jù)實(shí)際需要,在個(gè)別農(nóng)戶之間小范圍適當(dāng)調(diào)整。做好“小調(diào)整”工作還應(yīng)堅(jiān)持以下幾條原則:
一是“小調(diào)整”只限于人地矛盾突出的個(gè)別農(nóng)戶,不能對(duì)所有農(nóng)戶進(jìn)行普遍調(diào)整;
二是不得利用“小調(diào)整”提高承包費(fèi),增加農(nóng)民負(fù)擔(dān);
三是“小調(diào)整”的方案要經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)三分之二以上成員同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣(市、區(qū))人民政府主管部門審批;四是絕對(duì)不能用行政命令的辦法硬性規(guī)定在全村范圍內(nèi)幾年重新調(diào)整一次承包地。
(四)延長(zhǎng)土地承包期后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)業(yè)承包合同主管部門要及時(shí)向農(nóng)戶頒發(fā)由縣或縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一印制的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書。
綜上所述,二輪承包中往往會(huì)因?yàn)闄?quán)利的界定不明確而讓當(dāng)事人為了讓自己獲得更多的利益而發(fā)生糾紛,而對(duì)于集體來說其部分的土地因?yàn)榧m紛而被暫停了使用肯定會(huì)造成更多的損失。若有糾紛可以咨詢律師。
2020年最新農(nóng)村土地承包合同范本格式是什么?
土地承包法實(shí)施細(xì)則
土地承包合同的期限是多長(zhǎng)
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簡(jiǎn)介:
畢業(yè)于南京師范大學(xué)法學(xué)院,法學(xué)碩士,研究生學(xué)歷。先后在上市公司和擬上市公司證券部、上市辦公室從事相關(guān)上市公司的投資者維護(hù)、IPO及新三板上市工作。取得證券從業(yè)資格和公司董秘資格。現(xiàn)為執(zhí)業(yè)律師,主要執(zhí)業(yè)領(lǐng)域涉及房地產(chǎn)開發(fā)糾紛,合同糾紛,債權(quán)債務(wù)糾紛,婚姻家庭糾紛,侵權(quán)糾紛,公司治理,股權(quán)糾紛,勞動(dòng)人事糾紛等領(lǐng)域。
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