土地使用權(quán)時間是怎么規(guī)定的
土地使用年限最高70年。據(jù)市國土部門有關(guān)人士介紹,土地使用年限是從開發(fā)商取得該地塊的土地使用證之日開始計(jì)算,即國家首次出讓該地塊的時間。根據(jù)1990年5月19日開始實(shí)行的《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定,土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定:
住宅用地(也就是人們常說的商品房用地):全國統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為70年;
工業(yè)用地(也就是人們常說的工廠、工業(yè)區(qū)):全國統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為50年;
教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)性用地:全國統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為50年;
商業(yè)、旅游、娛樂用地:全國統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為40年;
綜合或者其他用地:全國統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為50年。
土地使用年限期滿可自動續(xù)期
根據(jù)2007年10月1日起施行的《物權(quán)法》中的明確規(guī)定:“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的,自動續(xù)期。”
據(jù)悉,在《物權(quán)法》出臺之前,根據(jù)1994年7月5日的《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第二十一條規(guī)定,辦理土地使用權(quán)續(xù)期的,應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,并依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金。也就是說,根據(jù)以往的規(guī)定,辦理土地使用權(quán)續(xù)期是需要繳納一定費(fèi)用的。而《物權(quán)法》出臺后,雖然規(guī)定了可以自動續(xù)期,但實(shí)際上并沒有對續(xù)期的土地使用費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)和辦法做出明確規(guī)定。特別是2007年3月,《土地管理法(修訂草案征求意見稿)》開始在一定范圍內(nèi)征求意見,相比于“草案”,“征求意見稿”以“按照國家有關(guān)規(guī)定自動續(xù)期”替換了“無償自動續(xù)期”。但是,當(dāng)購房者的土地使用年限到期之后,需要怎樣進(jìn)行權(quán)利延期,是否需要繳納土地出讓費(fèi)用,繳納多少出讓費(fèi)用,都還沒有一個明確的說法。而有關(guān)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,適當(dāng)續(xù)費(fèi)是最有可能的。
土地使用年限縮水的原因多 對于為何會出現(xiàn)個別新買的住房土地使用年限就縮水的現(xiàn)象,房地產(chǎn)開發(fā)商和國土部門人士認(rèn)為,主要是房地產(chǎn)開發(fā)時間周期較長、土地出讓后部分地塊存在轉(zhuǎn)讓以及土地閑置時間較長等原因造成的。
房地產(chǎn)開發(fā)時間周期較長也是造成“縮水”的一個主要原因,房地產(chǎn)開發(fā)商對此有同感。他們認(rèn)為,從開發(fā)商獲得土地使用權(quán)開始,正常的房產(chǎn)規(guī)劃、開發(fā)和銷售等過程,一般需要兩到三年的時間,有的甚至?xí)仙先哪辍S龅浇?jīng)濟(jì)不景氣,或者開發(fā)商資金不到位、相關(guān)證件未辦齊等因素,開發(fā)周期可能延遲得更久。
還有的房地產(chǎn)項(xiàng)目是分多期進(jìn)行開發(fā)的,等到開發(fā)第三期、第四期時,相應(yīng)的土地使用年限肯定會縮水較多。
此外,有的地塊經(jīng)過出讓后,往往會在多個買家或者公司之間進(jìn)行多次轉(zhuǎn)讓,這也無形中造成了土地使用年限的縮水。
建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度,賦予農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股權(quán)能,明確入市范圍途徑。
政策解讀:近些年,一些地方政府的財(cái)政收入很大一部分靠“賣地”,可是土地資源終歸是有限的。有一些城市在擴(kuò)張過程中需要并入一些周邊的農(nóng)村,這就是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的需求之一。把類似于村辦企業(yè)、工廠等農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地建立入市制度,并與國有土地“同權(quán)同價”,農(nóng)民可以利用出讓、租賃、入股等多種方式,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地的保值和增值
我國法律對于土地使用權(quán)時間的規(guī)定,首先是按照土地的使用途徑來分類決定的,這在一定程度上能夠讓土地的使用權(quán)得到更好的劃分,并且在授權(quán)土地使用的時候,國家土地資源管理局是有著很嚴(yán)格得到審批要求,那么就需要申請人有著充分的材料去申請了。
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