交通責(zé)任認(rèn)定書能作證據(jù)用
1、交通事故責(zé)任認(rèn)定的性質(zhì)來看是一種證據(jù)。它和物證、書證、勘驗(yàn)筆錄等不同,他是一種具有專門知識(shí)的人員根據(jù)一定的專業(yè)技能按照一定的原則和方法,通過分析與論證來確定當(dāng)事人是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定責(zé)任的過程。從《中華人民共和國民事訴訟法》第63條規(guī)定的證據(jù)類型來看,交通事故責(zé)任認(rèn)定書既不同于鑒定結(jié)論,也不同于證人證言,因由公安機(jī)關(guān)制作,故應(yīng)為公文書證,具有較高的證明效力。交通事故責(zé)任認(rèn)定書起著三個(gè)方面的作用,其一便是作為交通警察機(jī)關(guān)對(duì)違章的當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰的依據(jù),也就是作為行政處罰的證據(jù)使用,此外,在交通肇事刑事案件與民事賠償案件中,又起著證明被告人是否有罪、賠償義務(wù)人是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任以及應(yīng)當(dāng)賠償多少損失的證據(jù)作用。也就是說,該交通事故責(zé)任認(rèn)定作為三種不同責(zé)任領(lǐng)域的證據(jù),分別起著不同的作用。但其合理性(以及合法性)是值得懷疑的。第一,這三種類型的訴訟中,其證據(jù)的形式、證據(jù)的收集程序、證明的目的、證據(jù)的要求、證明的標(biāo)準(zhǔn)等各方面都存在不同和差異,盡管很多證據(jù)可以同時(shí)作為這三種程序的證據(jù)使用,但像交通事故責(zé)任認(rèn)定書怎么能讓其當(dāng)然成為認(rèn)定事實(shí)與承擔(dān)責(zé)任的依據(jù)?事實(shí)上法院在審理交通事故案件時(shí)確實(shí)如此,只要有了交通事故責(zé)任認(rèn)定書,一般都直接按照交通事故責(zé)任認(rèn)定書的交通事故責(zé)任認(rèn)定作出判決。
2、交通事故認(rèn)定書作為交通警察機(jī)關(guān)對(duì)違章當(dāng)事人的行政處罰的證據(jù)。應(yīng)當(dāng)是順理成章的,但直接作為民事訴訟的責(zé)任承擔(dān)依據(jù)及刑事責(zé)任的依據(jù)卻與證據(jù)法基本理論不符,因?yàn)槭欠駪?yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任以及應(yīng)當(dāng)賠償多少損失,只能由人民法院依據(jù)相關(guān)的證據(jù)(包括道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書以及其他證據(jù))經(jīng)過分析后才能予以確定,這根本不是交通警察機(jī)關(guān)的職責(zé)范圍。明確地說,交通警察機(jī)關(guān)根本就沒有權(quán)利來作出這兩個(gè)方面的認(rèn)定。
3、交通法明確交通事故認(rèn)定書,作為處理交通事故的證據(jù)。2004年5月1日起施行的交通安全法及國務(wù)院、公安部的相關(guān)規(guī)定明確交通事故認(rèn)定書的性質(zhì)。交通法第73條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論,及時(shí)制作交通事故認(rèn)定書,作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任,并送達(dá)當(dāng)事人。”其中有兩點(diǎn)值得注意,其一是名稱有了變化,將原來的“道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書”改變成了“交通事故認(rèn)定書”刪掉了“責(zé)任”二字。其二是也要載明當(dāng)事人的責(zé)任,也就是說還是要對(duì)其責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定。欲讓公安機(jī)關(guān)淡化甚至退出對(duì)事故責(zé)任確定方面的涉及,但卻又不得不做如此規(guī)定。《道路交通事故處理辦法》規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)交通事故責(zé)任認(rèn)定不服的,可以在接到交通事故責(zé)任認(rèn)定書后十五日內(nèi),向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)重新認(rèn)定;上一級(jí)公安機(jī)關(guān)在接到重新認(rèn)定申請(qǐng)書后三十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)作出維持、變更或者撤銷的決定。”而交通安全法及其實(shí)施條例、公安部制訂的《交通事故處理程序規(guī)定》都不再規(guī)定重新認(rèn)定程序,也反映了公安機(jī)關(guān)職能的轉(zhuǎn)變與重新定位。
交通事故責(zé)任認(rèn)定一種具有專門知識(shí)的人員根據(jù)一定的專業(yè)技能按照一定的原則和方法,通過分析與論證來確定當(dāng)事人是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定責(zé)任的過程。如果你情況比較復(fù)雜,律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您進(jìn)行法律咨詢。
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