一、政府采購(gòu)?fù)恋厥褂脵?quán)是多久?
根據(jù)我國(guó)《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第12條規(guī)定,土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定:
居住用地70年;
工業(yè)用地50年;
教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地年限為50年;
商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地40年;
倉(cāng)儲(chǔ)用地50年;
綜合或者其他用地50年。
二、土地使用年限期滿(mǎn)可自動(dòng)續(xù)期
根據(jù)2007年10月1日起施行的《物權(quán)法》中的明確規(guī)定:“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿(mǎn)的,自動(dòng)續(xù)期。”
據(jù)悉,在《物權(quán)法》出臺(tái)之前,根據(jù)1994年7月5日的《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第二十一條規(guī)定,辦理土地使用權(quán)續(xù)期的,應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,并依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金。也就是說(shuō),根據(jù)以往的規(guī)定,辦理土地使用權(quán)續(xù)期是需要繳納一定費(fèi)用的。而《物權(quán)法》出臺(tái)后,雖然規(guī)定了可以自動(dòng)續(xù)期,但實(shí)際上并沒(méi)有對(duì)續(xù)期的土地使用費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)和辦法做出明確規(guī)定。特別是2007年3月,《土地管理法(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》開(kāi)始在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn),相比于“草案”,“征求意見(jiàn)稿”以“按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定自動(dòng)續(xù)期”替換了“無(wú)償自動(dòng)續(xù)期”。但是,當(dāng)購(gòu)房者的土地使用年限到期之后,需要怎樣進(jìn)行權(quán)利延期,是否需要繳納土地出讓費(fèi)用,繳納多少出讓費(fèi)用,都還沒(méi)有一個(gè)明確的說(shuō)法。而有關(guān)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,適當(dāng)續(xù)費(fèi)是最有可能的。(江門(mén)日?qǐng)?bào) 傅學(xué)超)
三、土地使用年限縮水的原因多
對(duì)于為何會(huì)出現(xiàn)個(gè)別新買(mǎi)的住房土地使用年限就縮水的現(xiàn)象,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和國(guó)土部門(mén)人士認(rèn)為,主要是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)時(shí)間周期較長(zhǎng)、土地出讓后部分地塊存在轉(zhuǎn)讓以及土地閑置時(shí)間較長(zhǎng)等原因造成的。
針對(duì)陳小姐所投訴的市區(qū)某樓盤(pán)的土地使用年限少了16年的問(wèn)題,該房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的有關(guān)負(fù)責(zé)人梁經(jīng)理就曾表示,該地塊于1993年出讓時(shí),他們公司并不是一手買(mǎi)家。2007年,該公司接手此地塊時(shí),地塊的閑置時(shí)間已經(jīng)很長(zhǎng)了。同樣,在江海區(qū)一“縮水”16年的某樓盤(pán)所在的地塊,在1994年首次出讓后,也閑置十多年才開(kāi)始大面積開(kāi)發(fā)。對(duì)于閑置時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題,有市民認(rèn)為,其中不乏一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商在取得土地后,為賺取最大的利潤(rùn),故意不及時(shí)開(kāi)發(fā),等待升值后再進(jìn)行開(kāi)發(fā),而等到可以銷(xiāo)售時(shí),土地使用年限已經(jīng)過(guò)了很長(zhǎng)的時(shí)間。對(duì)此,市國(guó)土部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近幾年來(lái),我市國(guó)土部門(mén)已經(jīng)采取了多種措施,加大處置閑置土地力度,有效抑制了土地閑置的現(xiàn)象。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)時(shí)間周期較長(zhǎng)也是造成“縮水”的一個(gè)主要原因,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商對(duì)此有同感。他們認(rèn)為,從開(kāi)發(fā)商獲得土地使用權(quán)開(kāi)始,正常的房產(chǎn)規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售等過(guò)程,一般需要兩到三年的時(shí)間,有的甚至?xí)仙先哪辍S龅浇?jīng)濟(jì)不景氣,或者開(kāi)發(fā)商資金不到位、相關(guān)證件未辦齊等因素,開(kāi)發(fā)周期可能延遲得更久。
還有的房地產(chǎn)項(xiàng)目是分多期進(jìn)行開(kāi)發(fā)的,等到開(kāi)發(fā)第三期、第四期時(shí),相應(yīng)的土地使用年限肯定會(huì)縮水較多。
此外,有的地塊經(jīng)過(guò)出讓后,往往會(huì)在多個(gè)買(mǎi)家或者公司之間進(jìn)行多次轉(zhuǎn)讓?zhuān)@也無(wú)形中造成了土地使用年限的縮水。
在公民和企業(yè)在繳納了土地的出讓金后也是可以獲得土地的使用權(quán),土地的使用權(quán)時(shí)也是有相應(yīng)的規(guī)定,一般來(lái)說(shuō)居住用地是70年,工業(yè)用地則是50年,如果土地的使用權(quán)到期后,使用人也是可以到土地管理部門(mén)辦理續(xù)期,在續(xù)期時(shí)也是要繳納一定的續(xù)期費(fèi)用的。
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