一、國家怎么審批集體經(jīng)營性建設(shè)用地

國家通過土地產(chǎn)權(quán)來審批集體經(jīng)營性建設(shè)用地。《土地管理法》實施以來，各地按照國家法律法規(guī)和政策積極開展土地登記工作，取得了顯著成績，對推進土地市場建設(shè)，維護土地權(quán)利人合法權(quán)益，促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但受當(dāng)時條件限制，農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作整體滯后，有的地區(qū)登記發(fā)證率還很低，已頒證農(nóng)村集體土地所有權(quán)大部分只確權(quán)登記到行政村農(nóng)民集體一級，沒有確認到每一個具有所有權(quán)的農(nóng)民集體，這與中央要求和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實需求不相適應(yīng)。

二、建設(shè)用地的占用程序

為實施城市規(guī)劃在城市建設(shè)范圍內(nèi)占用土地的一般程序為：

①市、縣人民政府按照土地利用年度計劃擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方案，分批逐級上報有批準權(quán)的人民政府。

②有批準權(quán)的人民政府土地行政主管部門對農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方案進行審查，提出審查意見，報有批準權(quán)的人民政府批準。

③農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方案經(jīng)批準后，由市、縣人民政府組織實施，按具體項目分別供地。

三、建設(shè)用地的分類

建設(shè)用地一般分為居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、物流倉儲用地、交通設(shè)施用地、市政公用設(shè)施用地、道路廣場用地、綠地、特殊用地。

建設(shè)用地按其使用土地性質(zhì)的不同，可分為農(nóng)業(yè)建設(shè)用地和非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地;按其土地權(quán)屬、建設(shè)內(nèi)容不同，又分為國家建設(shè)用地、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)用地、外商投資企業(yè)用地和其他建設(shè)用地;按其工程投資和用地規(guī)模不同，還分為大型建設(shè)項目用地、中型建設(shè)項目用地和小型建設(shè)項目用地。

中國的建設(shè)用地供應(yīng)，分為存量和增量兩部分。增量部分，主要通過農(nóng)地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的供應(yīng)，即所謂“一級市場”;存量部分即通過現(xiàn)有土地使用者之間的交易的供應(yīng)，即所謂“二級市場”。

存量土地實際被現(xiàn)有土地使用者控制。

國家為了發(fā)展的需求，會劃分一些可用的土地來建設(shè)集體經(jīng)營的建設(shè)用地，促進社會的發(fā)展。并不是所有的土地都能被審批成為建設(shè)用地，其也是需要滿足一定的條件才可。以上法律問題如存在疑惑的，大家可以到本網(wǎng)站咨詢相關(guān)的律師。

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