如何理解受賄罪與瀆職罪的競合
對法條競合在處理時(shí)只能在相競合的兩個(gè)條文(犯罪構(gòu)成)中,選擇其中一個(gè)而對行為進(jìn)行定罪處罰;不允許對同一行為同時(shí)適用兩個(gè)法條定數(shù)罪進(jìn)行并罰,否則便違反了一行為不二罰”的執(zhí)法原則(由罪刑法定原則派生出的具體原則)。具體說來,對為收受財(cái)物進(jìn)而讀職(為他人謀取利益)的行為,或者將兩個(gè)部分視為一個(gè)整體行為定受賄罪處罰,或者就其行為的主要危害性方面按具體的讀職罪處罰(收受財(cái)物只作為一個(gè)量刑情節(jié)考慮);不允許對該行為既定受賄罪又定具體的演職罪數(shù)罪并罰,否則即犯了一行為二罰”的大忌。
按照刑法第385條的規(guī)定,受賄罪在犯罪構(gòu)成客觀方面的行為分為兩種情況:
一是利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物的”,二是利用職務(wù)上的便利,非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的”。
就前者主動索賄而言,并不要求考慮是否為他人謀取利益”便可構(gòu)成犯罪,對后者被動接受賄賂來說,強(qiáng)調(diào)為他人謀取利益”為構(gòu)成犯罪的必備要件。在后一種情況中,犯罪構(gòu)成客觀方面的標(biāo)準(zhǔn)形式由兩部分構(gòu)成:一是非法收受他人財(cái)物,二是為他人謀取利益。如果行為人利用職權(quán)非法收受他人財(cái)物而并不打算為他人謀取利益,那只是一種敲詐勒索或者詐騙行為;如果非法為他人謀取利益而并未收受他人財(cái)物,那只是典型的讀職犯罪行為。兩者必須同時(shí)具備,受賄罪的客觀方面要件才告完整,反之,只要缺少一個(gè)要件便不能成立,最終也就不能認(rèn)定受賄罪。
從實(shí)際情況看,為他人謀取利益”又可分為謀取合法利益和謀取非法利益兩種類型:前一類型由于為他人謀取的是合法利益,故一般不會產(chǎn)生與讀職罪的竟會問題;后一類型由于為他人謀取的是非法利益,于是在損害國家機(jī)關(guān)廉潔性的基礎(chǔ)上又產(chǎn)生危害國家機(jī)關(guān)某項(xiàng)具體管理活動的后果。并且后一類型在司法實(shí)踐中居受賄罪的多數(shù)。
在刑法意義上,為他人謀取非法利益”本身就屬于一種故意性的讀職犯罪行為;受賄人接受他人財(cái)物后,利用手中職權(quán),實(shí)施刑法分則第398條到419條規(guī)定的各種具體的故意性讀職行為,如故意泄露國家秘密;或者即使并未觸犯這些具體罪名,只要致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的”,便均可按第397條濫用職權(quán)罪的概括性罪名予以囊括。
凡屬收受財(cái)物的瀆職犯罪,既可以構(gòu)成各種瀆職罪——只截取行為中為他人謀取非法利益”而定罪,也可以構(gòu)成受賄罪——將行為兩個(gè)部分完整加以考慮而定罪(原刑法中由于缺少具體的讀職罪名故基本上都如此定罪)。在這里,一個(gè)受賄犯罪行為同時(shí)符合分則兩個(gè)不同條文規(guī)定的犯罪構(gòu)成,對此刑法理論稱之為“法條競合”。
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