該罪的主體一般為特殊主體,即國家機(jī)關(guān)工作人員才能構(gòu)成該罪。因為通常情況只有國家機(jī)關(guān)工作人員才能掌握、了解國家秘密。非國家機(jī)關(guān)工作人員也可構(gòu)成該罪,但性質(zhì)上不屬于瀆職罪
客觀要件
本罪在客觀方面,行為人必須具有違反國家保密法的規(guī)定,故意泄露國家秘密,情節(jié)嚴(yán)重的行為,2006年7月26日,最高人民檢察院公布了《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(高檢發(fā)釋字〔2006〕2號),各個有關(guān)的國家機(jī)關(guān),依據(jù)國家保密法所規(guī)定的保密范圍、保密制度和職責(zé)、要求結(jié)合本部門、本單位的實際情況所作的具體保密規(guī)定,都是國家保密法的具體實施規(guī)定,違反了這些具體實施規(guī)定的,必然違反保密法規(guī),所以在審判實踐中都認(rèn)為屬于違反國家保密法的行為。
所謂泄露,就是行為人把自己掌管的或者知道的國家秘密讓不應(yīng)該知道的人知道。泄露行為的方式可以是多種多樣的,可以是口頭泄露,也可以是書面泄露;可以是用交實物的方法泄露,也可以是用密寫、影印、拍攝、復(fù)制等方法泄露,泄露的不同方式,不影響泄露同家秘密罪的成立。但是,如果是敵人或他他人以盜竊、偵察、破譯、遙測等方式獲取了秘密,因而造成的泄露,而本人沒有違反保密法規(guī)定,不屬于泄露國家秘密罪的行為,不能據(jù)此而追究主管、經(jīng)管該項秘密的人員或其他有關(guān)人員的泄密責(zé)任。
按照本條規(guī)定,泄露國家秘密,必須是情節(jié)嚴(yán)重的,才構(gòu)成犯罪。根據(jù)2006年7月26日,最高人民檢察院公布了《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》,立案標(biāo)準(zhǔn)具體如下:
1.泄露絕密級國家秘密1項(件)以上的;
2.泄露機(jī)密級國家秘密2項(件)以上的;
3.泄露秘密級國家秘密3項(件)以上的;
4.向非境外機(jī)構(gòu)、組織、人員泄露國家秘密,造成或?qū)⒖赡茉斐晌:ι鐣€(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國防安全或者其他嚴(yán)重危害后果的行為等;
5.通過口頭、書面或者網(wǎng)絡(luò)等方式向公眾散布、傳播國家秘密的;
6.利用職權(quán)指使或者強(qiáng)迫他人違反國家保守秘密法的規(guī)定泄露國家秘密的;
7.以牟取私利為目的泄露國家秘密的;
8.其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
非國家機(jī)關(guān)工作人員涉嫌故意泄露國家秘密犯罪行為的立案標(biāo)準(zhǔn)參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
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