一、濫用職權導致國家稅收損失

2007年,**機械有限公司(以下簡稱帥哥公司)法人代表趙*絲想通過申報福利企業扭轉廠子經營不善的局面。但帥哥公司只有6名殘疾職工,達不到申報福利企業所需的“安置殘疾人不得少于10人”的資質。趙*絲找到在某縣殘聯任執行理事的朋友劉某,向其表達了借用殘疾證的意思。劉某明知違反規定,但顧及朋友情面,還是應承了下來。劉某除了將手頭已經辦好的甲、乙、丙三人的一代殘疾證借給趙*絲之外,為了讓自己兒子小劉在趙*絲公司上班,又給身體健康的小劉違規辦理了殘疾證,一并交給趙*絲。嗣后趙*絲利用甲、乙、丙及小劉的殘疾證偽造了四人在帥哥公司上班的資料去縣國稅局申報福利企業。縣國稅局工作人員張某(另案處理)平時作風懶散,在審查趙*絲申報福利企業退稅過程中未認真履行核查職責,致使趙*絲成功申報福利企業,并享受福利企業退稅政策。帥哥公司自2008年至2012年騙取國家退稅款高達120萬元。2013年縣公安局在調查趙*絲逃稅行為過程中,發現了劉某存在的瀆職行為,縣檢察院隨即介入調查。調查中發現,2008年5月,中國殘疾人聯合會發出通知:一代殘疾證到2009年12月31日全部作廢,自2010年1月1日起一律使用二代殘疾證。而帥哥公司從2008年至2009年享受福利企業退稅政策,騙取退稅款為28萬元。

二、濫用職權造成的損失如何計算

劉某給趙*絲提供殘疾證給國家造成的損失應該以120萬元計算，理由如下:

(一)劉某濫用職權為逃稅犯罪提供條件,決定了其應當對造成的經濟損失承擔責任。劉某提供殘疾證,趙*絲利用殘疾證,張某未審核殘疾證,最后造成帥哥公司成功騙稅。在這個發展過程中,任何一個環節的缺失都會阻斷騙稅成功的結果。劉某作為帥哥公司騙取退稅款犯罪因果鏈條上的重要一環,為實施犯罪提供條件,是犯罪得以成功實施的前提,理應對騙取退稅款犯罪產生的結果承擔法律責任。

(二)劉某外借并偽造殘疾證的行為印證了其主觀上對騙取退稅款犯罪持放任態度。劉某為趙*絲提供殘疾證時,對趙*絲借用殘疾證的目的是明知的,清楚趙*絲是為了申報福利企業,并相信自己提供殘疾證,可以幫助趙*絲違規享受福利企業的優惠政策。其對于2009年12月31日一代殘疾證作廢的政策規定具有不可預見性,某種程度上,一代殘疾證作廢與劉某提供殘疾證的初衷是不一致的,甚至是相反的。

(三)趙*絲騙取退稅款的行為連續性決定了劉某對2009年之后擴大的損失也應當承擔責任。劉某提供一代殘疾證給趙*絲,趙*絲申報福利企業過程中,并沒有因為一代殘疾證作廢而影響到其享受福利企業的退稅政策。從2008年到2012年劉某提供一代殘疾證的危害結果一直在持續,沒有中斷。

(四)劉某濫用職權行為造成經濟損失的間接性在量刑時可予以考慮。從劉某提供殘疾證的行為在危害結果發生上的原因力看,劉某提供殘疾證的行為并不必然導致趙*絲成功騙稅的結果,劉某的行為只是促成趙*絲騙稅的一個條件,故劉某的行為相對危害結果的發生所起的作用是間接的,間接損失也是瀆職犯罪的追溯對象,可以在量刑時予以考慮。

綜合以上介紹，在征稅過程中濫用職權，導致稅收損失要追究法律責任。相信大家看了上面介紹后，對于濫用職權導致國家稅收損失的法律知識有了一定的了解，如果你還有關于這方面的法律問題，請咨詢律霸網律師，他們會為你進行專業的解答。