[摘要]跨國(guó)商業(yè)賄賂在我國(guó)頻發(fā)，危害了我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)利益。我國(guó)的法律制度不夠健全，監(jiān)管和懲處力度不夠是根本原因。治理跨國(guó)商業(yè)賄賂，首先要從政府行為的透明與公開入手，最大限度地消除其產(chǎn)生的土壤；其次，制定統(tǒng)一的《反商業(yè)賄賂法》；再次，加大對(duì)跨國(guó)商業(yè)賄賂行為的打擊力度；最后，加強(qiáng)國(guó)際合作也至關(guān)重要。?[關(guān)鍵詞]商業(yè)賄賂；**公司；公平競(jìng)爭(zhēng)隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的迅速發(fā)展，跨國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來(lái)越頻繁，涉及了金融、貿(mào)易、投資等方方面面。跨國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的商業(yè)賄賂（以下簡(jiǎn)稱跨國(guó)商業(yè)賄賂）也得以迅猛發(fā)展，中國(guó)更成為跨國(guó)商業(yè)賄賂的重災(zāi)區(qū)。據(jù)國(guó)際透明組織?①的全球賄賂指數(shù)排名調(diào)查：在2002年參評(píng)的102個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，芬蘭清廉指數(shù)排世界第一位；中國(guó)的指數(shù)是3.5，排名第59位。2003年在參評(píng)的133個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，中國(guó)的指數(shù)是3.4，排名第66位，成為行賄現(xiàn)象嚴(yán)重的國(guó)家之一（同屬于華人國(guó)家的新加坡排名第5位，中國(guó)香港排名第14位，中國(guó)臺(tái)灣排名第30位）。2005年中國(guó)的指數(shù)降為3.2，在參評(píng)的159個(gè)國(guó)家中排名第78位[1].近幾年，頻發(fā)于我國(guó)的**公司或國(guó)外公司的商業(yè)賄賂案，也足以說(shuō)明我國(guó)商業(yè)賄賂腐敗問(wèn)題的嚴(yán)重性。2004年4月6日，朗-訊向美國(guó)證券交易委員會(huì)遞交匯報(bào)文件，指出朗-訊將解除其中國(guó)區(qū)總裁戚*協(xié)、首席運(yùn)營(yíng)官關(guān)*德及財(cái)務(wù)主管和市場(chǎng)部經(jīng)理的職務(wù)，理由是他們?yōu)楹献鞣教峁┗乜邸?005年5月，美國(guó)司法部報(bào)告指出，**德普公司從1991年到2002年期間向中國(guó)的實(shí)驗(yàn)室工作人員及國(guó)有醫(yī)院醫(yī)生行賄162.3萬(wàn)美元的現(xiàn)金，用來(lái)?yè)Q取這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)買DPC公司的產(chǎn)品和服務(wù)，德普公司從中賺取200萬(wàn)美元的利潤(rùn)。2006年11月13日，隨著“張*照案”塵埃落定，與之曾服務(wù)的建-行有業(yè)務(wù)往來(lái)的跨國(guó)IT巨頭IBM、安-訊、日-立等公司，陷入在華行賄丑聞的巨大漩渦。跨國(guó)商業(yè)賄賂由于其主體的特殊性，對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，危害了世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序，各國(guó)都應(yīng)該采取措施加以打擊。一、跨國(guó)商業(yè)賄賂的定義及特點(diǎn)商業(yè)賄賂指經(jīng)營(yíng)者為銷售或者購(gòu)買商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對(duì)方單位或者個(gè)人的行為?②。其本質(zhì)是一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，嚴(yán)重危害了公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，世界各國(guó)一般都以各種形式加以禁止。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第8條也將商業(yè)賄賂行為視為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為而明令禁止。跨國(guó)商業(yè)賄賂是發(fā)生在跨國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的商業(yè)賄賂，其顯著特征就是其跨國(guó)性，超越了一國(guó)國(guó)境。在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)中，從事跨國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的**公司，成為此類商業(yè)賄賂的主體。一般而言，**公司等跨國(guó)經(jīng)濟(jì)主體為了在母國(guó)以外的國(guó)家銷售或購(gòu)買商品而采用財(cái)物或者其他手段向該國(guó)的對(duì)方單位或個(gè)人進(jìn)行賄賂，即構(gòu)成跨國(guó)商業(yè)賄賂行為。跨國(guó)商業(yè)賄賂不僅具備一般商業(yè)賄賂的構(gòu)成要件，還具備以下特征：1.跨國(guó)商業(yè)賄賂的主體是作為行賄人的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)者。跨國(guó)經(jīng)營(yíng)者，一般是**公司，在我國(guó)境內(nèi)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，采取商業(yè)賄賂的非法手段以謀取更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)或是擺脫競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。跨國(guó)經(jīng)營(yíng)者一般都會(huì)在進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)前經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)查研究工作，其中被很多**公司奉為金科玉律的就是要搞好中國(guó)的關(guān)系。根據(jù)一份調(diào)查，接受訪問(wèn)的**公司中，有一半以上承認(rèn)曾經(jīng)在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行過(guò)商業(yè)賄賂[2].2.**公司的商業(yè)賄賂，極具隱蔽性，被業(yè)內(nèi)人士稱為“完美賄賂”。贊助受賄方的子女出國(guó)留學(xué)或?yàn)槠浒才殴ぷ鳎兄Z待受賄方退休后聘請(qǐng)其擔(dān)任自己企業(yè)的顧問(wèn)等等。據(jù)某業(yè)內(nèi)專家透露，就商業(yè)賄賂較為盛行的醫(yī)藥領(lǐng)域，某些跨國(guó)制藥公司最常用的手法是通過(guò)總部或別國(guó)的分公司，將一筆款項(xiàng)打入某家具備良好合作背景的跨國(guó)公關(guān)公司在境外機(jī)構(gòu)的賬戶，再由這家跨國(guó)公關(guān)公司在國(guó)內(nèi)的機(jī)構(gòu)按照名單中所列的數(shù)額分發(fā)給有關(guān)的各位醫(yī)生。在整個(gè)交易過(guò)程中，經(jīng)手這項(xiàng)業(yè)務(wù)的只有極少數(shù)的人，具有高度的保密性，而且有資格合作的跨國(guó)公關(guān)公司都具備極強(qiáng)的反審計(jì)能力，國(guó)內(nèi)或國(guó)外的審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)此都無(wú)能為力，從而保證了萬(wàn)無(wú)一失。即使事情萬(wàn)一敗露，責(zé)任全部由公關(guān)公司承擔(dān)，制藥企業(yè)可以脫得一干二凈。