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最高人民法院關(guān)于征地拆遷的政策是怎樣的?

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-11 · 674人看過

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經(jīng)濟的高速增長,催生的是社會日新月異的發(fā)展。為了美化城市,征地拆遷工作也在不知不覺中成為了政府的一項重要的工作,甚至成為了考核業(yè)績的標(biāo)準(zhǔn)。征得是人民的心頭肝,拆的是人民的安樂窩。其中涉及的人員眾多,矛盾也是時有發(fā)生,那最高人民法院關(guān)于征地拆遷的政策是什么?遭遇強拆怎么辦?下面365的小編為您答疑解惑。

最高人民法院關(guān)于征地拆遷的政策是什么?

為依法正確辦理市、縣級人民政府申請人民法院強制執(zhí)行國有土地上房屋征收補償決定(以下簡稱征收補償決定)案件,維護(hù)公共利益,2012年2月27日最高人民法院審判委員會第1543次會議通過了《關(guān)于辦理申請人民法院強制執(zhí)行國有土地上房屋征收補償決定案件若干問題的規(guī)定》,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益。

第一條 申請人民法院強制執(zhí)行征收補償決定案件,由房屋所在地基層人民法院管轄,高級人民法院可以根據(jù)本地實際情況決定管轄法院

第二條 申請機關(guān)向人民法院申請強制執(zhí)行,除提供《條例》第二十八條規(guī)定的強制執(zhí)行申請書及附具材料外,還應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

(一)征收補償決定及相關(guān)證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件;

(二)征收補償決定送達(dá)憑證、催告情況及房屋被征收人、直接利害關(guān)系人的意見;

(三)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估材料;

(四)申請強制執(zhí)行的房屋狀況;

(五)被執(zhí)行人的姓名或者名稱、住址及與強制執(zhí)行相關(guān)的財產(chǎn)狀況等具體情況;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

強制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)由申請機關(guān)負(fù)責(zé)人簽名,加蓋申請機關(guān)印章,并注明日期。

強制執(zhí)行的申請應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起三個月內(nèi)提出;逾期申請的,除有正當(dāng)理由外,人民法院不予受理。

第三條 人民法院認(rèn)為強制執(zhí)行的申請符合形式要件且材料齊全的,應(yīng)當(dāng)在接到申請后五日內(nèi)立案受理,并通知申請機關(guān);不符合形式要件或者材料不全的應(yīng)當(dāng)限期補正,并在最終補正的材料提供后五日內(nèi)立案受理;不符合形式要件或者逾期無正當(dāng)理由不補正材料的,裁定不予受理。

申請機關(guān)對不予受理的裁定有異議的,可以自收到裁定之日起十五日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議,上一級人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起十五日內(nèi)作出裁定。

第四條 人民法院應(yīng)當(dāng)自立案之日起三十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予執(zhí)行的裁定;有特殊情況需要延長審查期限的,由高級人民法院批準(zhǔn)。

第五條 人民法院在審查期間,可以根據(jù)需要調(diào)取相關(guān)證據(jù)、詢問當(dāng)事人、組織聽證或者進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。

第六條 征收補償決定存在下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行:

(一)明顯缺乏事實根據(jù);

(二)明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù);

(三)明顯不符合公平補償原則,嚴(yán)重?fù)p害被執(zhí)行人合法權(quán)益,或者使被執(zhí)行人基本生活、生產(chǎn)經(jīng)營條件沒有保障;

(四)明顯違反行政目的,嚴(yán)重?fù)p害公共利益;

(五)嚴(yán)重違反法定程序或者正當(dāng)程序;

(六)超越職權(quán);

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他不宜強制執(zhí)行的情形。

人民法院裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并在五日內(nèi)將裁定送達(dá)申請機關(guān)。

第七條 申請機關(guān)對不準(zhǔn)予執(zhí)行的裁定有異議的,可以自收到裁定之日起十五日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議,上一級人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起三十日內(nèi)作出裁定。

第八條 人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將裁定送達(dá)申請機關(guān)和被執(zhí)行人,并可以根據(jù)實際情況建議申請機關(guān)依法采取必要措施,保障征收與補償活動順利實施。

第九條 人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的,一般由作出征收補償決定的市、縣級人民政府組織實施,也可以由人民法院執(zhí)行

第十條 《條例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目,人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行房屋拆遷裁決的,參照本規(guī)定第九條精神辦理。

第十一條 最高人民法院以前所作的司法解釋與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行

遭遇強拆怎么辦?

在征地拆遷過程中,以下情形可提起訴訟:

第一,當(dāng)事人對房屋征收決定不服的,可以依法提起訴訟。

第二,當(dāng)事人對補償決定不服或者補償協(xié)議達(dá)成后反悔的,也可以依法提起訴訟。

第三,當(dāng)事人既不起訴又不履行征收補償決定,有關(guān)政府申請人民法院強制執(zhí)行的,人民法院對征收補償決定的合法性、正當(dāng)性進(jìn)行審查并作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予執(zhí)行的裁定。

第四,行政機關(guān)在執(zhí)行過程中如果存在違法或者不當(dāng)情形,被執(zhí)行人及利害關(guān)系人還可以提起行政訴訟或者行政賠償訴訟。

在房屋征收補償決定的強制執(zhí)行方面,主要采取“裁執(zhí)分離。

一是根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定,被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。也就是說,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府不能自行決定強制執(zhí)行,而必須依法向人民法院提出申請,由人民法院審查后作出是否準(zhǔn)予執(zhí)行的裁定。 這一規(guī)定的意義在于:征收補償決定的合法性、正當(dāng)性需要受到司法機關(guān)的監(jiān)督,經(jīng)人民法院審查確認(rèn)合法有效的,才能進(jìn)入執(zhí)行程序。

二是就人民法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)而言,行政機關(guān)申請法院強制執(zhí)行其作出的具體行政行為的,由行政審判庭進(jìn)行審查并作出裁定,需要由人民法院強制執(zhí)行的,由人民法院的執(zhí)行機構(gòu)組織實施。

《規(guī)定》還明確了人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的,一般由作出征收補償決定的市、縣級人民政府組織實施。這是從現(xiàn)實可行性出發(fā),經(jīng)有關(guān)國家機關(guān)反復(fù)協(xié)商后形成的共識,符合“裁執(zhí)分離”的司法改革基本方向。同時,在個別例外情形下,人民法院認(rèn)為自身有足夠能力實施時,也可以依照《規(guī)定》由人民法院執(zhí)行。

最高人民法院關(guān)于征地拆遷的政策是什么?遭遇強拆怎么辦?依法治國,任何方針政策的制定都是為了公民的利益遭到損害時有法可依。一系列政策法規(guī)的頒布、機制的設(shè)置與執(zhí)行,對于切實保護(hù)被征收人合法權(quán)益、防止行政權(quán)力濫用都具有重要的作用。在遭遇非法強拆時,一定要學(xué)會拿起手中的法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸合肥律師。


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河北順業(yè)律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人,中共黨員,河北省律協(xié)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村法律專業(yè)委員會委員。

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