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經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),催生的是社會(huì)日新月異的發(fā)展。為了美化城市,征地拆遷工作也在不知不覺中成為了政府的一項(xiàng)重要的工作,甚至成為了考核業(yè)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)。征得是人民的心頭肝,拆的是人民的安樂窩。其中涉及的人員眾多,矛盾也是時(shí)有發(fā)生,那最高人民法院關(guān)于征地拆遷的政策是什么?遭遇強(qiáng)拆怎么辦?下面365的小編為您答疑解惑。
最高人民法院關(guān)于征地拆遷的政策是什么?
為依法正確辦理市、縣級(jí)人民政府申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定(以下簡(jiǎn)稱征收補(bǔ)償決定)案件,維護(hù)公共利益,2012年2月27日最高人民法院審判委員會(huì)第1543次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于辦理申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定案件若干問題的規(guī)定》,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益。
第一條 申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行征收補(bǔ)償決定案件,由房屋所在地基層人民法院管轄,高級(jí)人民法院可以根據(jù)本地實(shí)際情況決定管轄法院。
第二條 申請(qǐng)機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,除提供《條例》第二十八條規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書及附具材料外,還應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)征收補(bǔ)償決定及相關(guān)證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件;
(二)征收補(bǔ)償決定送達(dá)憑證、催告情況及房屋被征收人、直接利害關(guān)系人的意見;
(三)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估材料;
(四)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的房屋狀況;
(五)被執(zhí)行人的姓名或者名稱、住址及與強(qiáng)制執(zhí)行相關(guān)的財(cái)產(chǎn)狀況等具體情況;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽名,加蓋申請(qǐng)機(jī)關(guān)印章,并注明日期。
強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)提出;逾期申請(qǐng)的,除有正當(dāng)理由外,人民法院不予受理。
第三條 人民法院認(rèn)為強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)符合形式要件且材料齊全的,應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后五日內(nèi)立案受理,并通知申請(qǐng)機(jī)關(guān);不符合形式要件或者材料不全的應(yīng)當(dāng)限期補(bǔ)正,并在最終補(bǔ)正的材料提供后五日內(nèi)立案受理;不符合形式要件或者逾期無(wú)正當(dāng)理由不補(bǔ)正材料的,裁定不予受理。
申請(qǐng)機(jī)關(guān)對(duì)不予受理的裁定有異議的,可以自收到裁定之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議,上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出裁定。
第四條 人民法院應(yīng)當(dāng)自立案之日起三十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予執(zhí)行的裁定;有特殊情況需要延長(zhǎng)審查期限的,由高級(jí)人民法院批準(zhǔn)。
第五條 人民法院在審查期間,可以根據(jù)需要調(diào)取相關(guān)證據(jù)、詢問當(dāng)事人、組織聽證或者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。
第六條 征收補(bǔ)償決定存在下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行:
(一)明顯缺乏事實(shí)根據(jù);
(二)明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù);
(三)明顯不符合公平補(bǔ)償原則,嚴(yán)重?fù)p害被執(zhí)行人合法權(quán)益,或者使被執(zhí)行人基本生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件沒有保障;
(四)明顯違反行政目的,嚴(yán)重?fù)p害公共利益;
(五)嚴(yán)重違反法定程序或者正當(dāng)程序;
(六)超越職權(quán);
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他不宜強(qiáng)制執(zhí)行的情形。
人民法院裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并在五日內(nèi)將裁定送達(dá)申請(qǐng)機(jī)關(guān)。
第七條 申請(qǐng)機(jī)關(guān)對(duì)不準(zhǔn)予執(zhí)行的裁定有異議的,可以自收到裁定之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議,上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出裁定。
第八條 人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將裁定送達(dá)申請(qǐng)機(jī)關(guān)和被執(zhí)行人,并可以根據(jù)實(shí)際情況建議申請(qǐng)機(jī)關(guān)依法采取必要措施,保障征收與補(bǔ)償活動(dòng)順利實(shí)施。
第九條 人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的,一般由作出征收補(bǔ)償決定的市、縣級(jí)人民政府組織實(shí)施,也可以由人民法院執(zhí)行。
第十條 《條例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目,人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行房屋拆遷裁決的,參照本規(guī)定第九條精神辦理。
第十一條 最高人民法院以前所作的司法解釋與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行
遭遇強(qiáng)拆怎么辦?
在征地拆遷過(guò)程中,以下情形可提起訴訟:
第一,當(dāng)事人對(duì)房屋征收決定不服的,可以依法提起訴訟。
第二,當(dāng)事人對(duì)補(bǔ)償決定不服或者補(bǔ)償協(xié)議達(dá)成后反悔的,也可以依法提起訴訟。
第三,當(dāng)事人既不起訴又不履行征收補(bǔ)償決定,有關(guān)政府申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的,人民法院對(duì)征收補(bǔ)償決定的合法性、正當(dāng)性進(jìn)行審查并作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予執(zhí)行的裁定。
第四,行政機(jī)關(guān)在執(zhí)行過(guò)程中如果存在違法或者不當(dāng)情形,被執(zhí)行人及利害關(guān)系人還可以提起行政訴訟或者行政賠償訴訟。
在房屋征收補(bǔ)償決定的強(qiáng)制執(zhí)行方面,主要采取“裁執(zhí)分離。
一是根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定,被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。也就是說(shuō),作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府不能自行決定強(qiáng)制執(zhí)行,而必須依法向人民法院提出申請(qǐng),由人民法院審查后作出是否準(zhǔn)予執(zhí)行的裁定。 這一規(guī)定的意義在于:征收補(bǔ)償決定的合法性、正當(dāng)性需要受到司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督,經(jīng)人民法院審查確認(rèn)合法有效的,才能進(jìn)入執(zhí)行程序。
二是就人民法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)而言,行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行其作出的具體行政行為的,由行政審判庭進(jìn)行審查并作出裁定,需要由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的,由人民法院的執(zhí)行機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
《規(guī)定》還明確了人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的,一般由作出征收補(bǔ)償決定的市、縣級(jí)人民政府組織實(shí)施。這是從現(xiàn)實(shí)可行性出發(fā),經(jīng)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)反復(fù)協(xié)商后形成的共識(shí),符合“裁執(zhí)分離”的司法改革基本方向。同時(shí),在個(gè)別例外情形下,人民法院認(rèn)為自身有足夠能力實(shí)施時(shí),也可以依照《規(guī)定》由人民法院執(zhí)行。
最高人民法院關(guān)于征地拆遷的政策是什么?遭遇強(qiáng)拆怎么辦?依法治國(guó),任何方針政策的制定都是為了公民的利益遭到損害時(shí)有法可依。一系列政策法規(guī)的頒布、機(jī)制的設(shè)置與執(zhí)行,對(duì)于切實(shí)保護(hù)被征收人合法權(quán)益、防止行政權(quán)力濫用都具有重要的作用。在遭遇非法強(qiáng)拆時(shí),一定要學(xué)會(huì)拿起手中的法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸合肥律師。
面對(duì)征地拆遷 老百姓手里有哪些權(quán)利?
征地拆遷中“搶栽、搶種”的苗木能獲得土地征收補(bǔ)償嗎?
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蘇成生律師,男,漢族,中共黨員,執(zhí)業(yè)證號(hào)12205200210566592。2002年——2016年執(zhí)業(yè)于96101部隊(duì)法律顧問處,處理過(guò)大量涉軍維權(quán)案件,現(xiàn)為通化市昱誠(chéng)律師事務(wù)所職業(yè)律師。對(duì)預(yù)防糾紛發(fā)生、減少當(dāng)事人訴累,有獨(dú)到經(jīng)驗(yàn)。 當(dāng)前業(yè)務(wù)強(qiáng)項(xiàng):擔(dān)任政府機(jī)關(guān)法律顧問,商事合同審查與訴訟,有處理應(yīng)急突發(fā)問題、歷史遺留疑難問題的豐富經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)常處理家庭婚姻、交通事故、拆遷承包糾紛、工亡討薪糾紛等常見案件。 電話:13943571065 人生格言——“人生目標(biāo)是應(yīng)該通過(guò)堅(jiān)守信念,而不是屈服來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在追求人生目標(biāo)的道路上,我從未放棄!盡管這條路注定會(huì)走得很艱難,很孤單,但是上天不會(huì)辜負(fù)每個(gè)人的勤奮和堅(jiān)持!”
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