受賄罪退贓款能不能減刑輕判
主動(dòng)退贓是可以獲得減刑的。被告人如果主動(dòng)退贓了,那么在法院判刑的時(shí)候,在量刑上會(huì)給予考慮。
刑事涉案財(cái)物處理的基本原則
1、相當(dāng)性原則。在追繳、沒收違法所得與犯罪工具等涉案財(cái)物時(shí),司法機(jī)關(guān)需受到一定的限制。該限制細(xì)化成原則后,又被稱為相當(dāng)性原則,即沒收的結(jié)果應(yīng)與犯罪情節(jié)的可責(zé)程度相當(dāng),如沒收在輕微犯罪行為中作為交通工具的汽車,沒收之結(jié)果與犯罪情節(jié)兩者相形之下顯然過當(dāng),即屬違背相當(dāng)性原則。筆者認(rèn)為,相當(dāng)性原則是罪刑相當(dāng)原則在刑事涉案財(cái)物處理中的具體運(yùn)用與體現(xiàn)。從實(shí)踐來看,需要從涉案財(cái)物的利用方式、使用頻度、與犯罪行為的關(guān)聯(lián)程度上,也可以表現(xiàn)為涉案財(cái)物的價(jià)值大小、沒收結(jié)果與犯罪后果的對(duì)比程度加以判斷。也就是說,追繳沒收應(yīng)以犯罪的社會(huì)危害性為基礎(chǔ),全面、充分考慮犯罪的性質(zhì)、情節(jié)、損害后果、財(cái)物在犯罪中所起作用,以及財(cái)物處理后可能造成的影響,合理界定“供犯罪所用的本人財(cái)物”與“違法所得的一切財(cái)物”的范圍,兼顧、平衡犯罪人、國(guó)家、被害人與善意第三人等各方的利益。
2、經(jīng)濟(jì)原則。司法機(jī)關(guān)處理涉案財(cái)物要考慮可能支出的成本,確保被害人利益與國(guó)家利益保護(hù)的最大化。如某盜竊案中,按正常程序被害人實(shí)際上得不到任何補(bǔ)償,并不符合經(jīng)濟(jì)原則與被害人利益保護(hù)的最大化原則。據(jù)此,可考慮由法官確立一個(gè)合理底價(jià),無須經(jīng)過評(píng)估等程序即對(duì)扣押電腦予以拍賣;在被害人同意時(shí),亦可考慮以合理的價(jià)格直接將電腦發(fā)還被害人。同時(shí),如果所得物價(jià)值很低,追繳沒收反而可能花費(fèi)更大的,根據(jù)經(jīng)濟(jì)原則,一般不再予以追繳。
受賄罪是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的行為。受賄罪侵犯了國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性及公私財(cái)物所有權(quán)。受賄罪嚴(yán)重影響國(guó)家機(jī)關(guān)的正常職能履行,損害國(guó)家機(jī)關(guān)的形象、聲譽(yù),同時(shí)也侵犯了一定的財(cái)產(chǎn)關(guān)系。受賄罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,目的是非法占有公私財(cái)物。在客觀方面表現(xiàn)為利用職務(wù)便利,索取他人財(cái)物,或非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益。
受賄罪是故意犯罪。非法收受他人財(cái)物,為他人謀利后自行退還行為不影響受賄罪的認(rèn)定。行為人利用職務(wù)上的便利,非法收受他人財(cái)物后,主觀上收受財(cái)物故意已經(jīng)構(gòu)成,無論是因何原因自行退回,不影響追究其受賄罪的法律責(zé)任。收受他人財(cái)物后,已經(jīng)認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤,在案發(fā)前退還贓款或上交的,可以從輕處罰。
《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十六條國(guó)家工作人員出于貪污、受賄的故意,非法占有公共財(cái)物、收受他人財(cái)物之后,將贓款贓物用于單位公務(wù)支出或者社會(huì)捐贈(zèng)的,不影響貪污罪、受賄罪的認(rèn)定,但量刑時(shí)可以酌情考慮。
特定關(guān)系人索取、收受他人財(cái)物,國(guó)家工作人員知道后未退還或者上交的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定國(guó)家工作人員具有受賄故意。
量刑標(biāo)準(zhǔn)
第一條貪污或者受賄數(shù)額在三萬元以上不滿二十萬元的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“數(shù)額較大”,依法判處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。
貪污數(shù)額在一萬元以上不滿三萬元,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“其他較重情節(jié)”,依法判處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金:
(一)貪污救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、防疫、社會(huì)捐助等特定款物的;
(二)曾因貪污、受賄、挪用公款受過黨紀(jì)、行政處分的;
(三)曾因故意犯罪受過刑事追究的;
(四)贓款贓物用于非法活動(dòng)的;
(五)拒不交待贓款贓物去向或者拒不配合追繳工作,致使無法追繳的;
(六)造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的。
受賄數(shù)額在一萬元以上不滿三萬元,具有前款第二項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的情形之一,或者具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“其他較重情節(jié)”,依法判處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金:
(一)多次索賄的;
(二)為他人謀取不正當(dāng)利益,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受損失的;
(三)為他人謀取職務(wù)提拔、調(diào)整的。
第二條貪污或者受賄數(shù)額在二十萬元以上不滿三百萬元的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“數(shù)額巨大”,依法判處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
貪污數(shù)額在十萬元以上不滿二十萬元,具有本解釋第一條第二款規(guī)定的情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”,依法判處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
受賄數(shù)額在十萬元以上不滿二十萬元,具有本解釋第一條第三款規(guī)定的情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”,依法判處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
第三條貪污或者受賄數(shù)額在三百萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“數(shù)額特別巨大”,依法判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
貪污數(shù)額在一百五十萬元以上不滿三百萬元,具有本解釋第一條第二款規(guī)定的情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”,依法判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
受賄數(shù)額在一百五十萬元以上不滿三百萬元,具有本解釋第一條第三款規(guī)定的情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”,依法判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
第四條貪污、受賄數(shù)額特別巨大,犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重、社會(huì)影響特別惡劣、給國(guó)家和人民利益造成特別重大損失的,可以判處死刑。
符合前款規(guī)定的情形,但具有自首,立功,如實(shí)供述自己罪行、真誠(chéng)悔罪、積極退贓,或者避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生等情節(jié),不是必須立即執(zhí)行的,可以判處死刑緩期二年執(zhí)行。
符合第一款規(guī)定情形的,根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以判處死刑緩期二年執(zhí)行,同時(shí)裁判決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋。
第五條挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng),數(shù)額在三萬元以上的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百八十四條的規(guī)定以挪用公款罪追究刑事責(zé)任;數(shù)額在三百萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數(shù)額巨大”。具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:
(一)挪用公款數(shù)額在一百萬元以上的;
(二)挪用救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)特定款物,數(shù)額在五十萬元以上不滿一百萬元的;
(三)挪用公款不退還,數(shù)額在五十萬元以上不滿一百萬元的;
(四)其他嚴(yán)重的情節(jié)。
第六條挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)或者超過三個(gè)月未還,數(shù)額在五萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數(shù)額較大”;數(shù)額在五百萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數(shù)額巨大”。具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:
(一)挪用公款數(shù)額在二百萬元以上的;
(二)挪用救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)特定款物,數(shù)額在一百萬元以上不滿二百萬元的;
(三)挪用公款不退還,數(shù)額在一百萬元以上不滿二百萬元的;
(四)其他嚴(yán)重的情節(jié)。
第七條為謀取不正當(dāng)利益,向國(guó)家工作人員行賄,數(shù)額在三萬元以上的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百九十條的規(guī)定以行賄罪追究刑事責(zé)任。
行賄數(shù)額在一萬元以上不滿三萬元,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百九十條的規(guī)定以行賄罪追究刑事責(zé)任:
(一)向三人以上行賄的;
(二)將違法所得用于行賄的;
(三)通過行賄謀取職務(wù)提拔、調(diào)整的;
(四)向負(fù)有食品、藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家工作人員行賄,實(shí)施非法活動(dòng)的;
(五)向司法工作人員行賄,影響司法公正的;
(六)造成經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬元以上不滿一百萬元的。
第八條犯行賄罪,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百九十條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:
(一)行賄數(shù)額在一百萬元以上不滿五百萬元的;
(二)行賄數(shù)額在五十萬元以上不滿一百萬元,并具有本解釋第七條第二款第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的情形之一的;
(三)其他嚴(yán)重的情節(jié)。
為謀取不正當(dāng)利益,向國(guó)家工作人員行賄,造成經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在一百萬元以上不滿五百萬元的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百九十條第一款規(guī)定的“使國(guó)家利益遭受重大損失”。
第九條犯行賄罪,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百九十條第一款規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”:
(一)行賄數(shù)額在五百萬元以上的;
(二)行賄數(shù)額在二百五十萬元以上不滿五百萬元,并具有本解釋第七條第二款第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的情形之一的;
(三)其他特別嚴(yán)重的情節(jié)。
為謀取不正當(dāng)利益,向國(guó)家工作人員行賄,造成經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五百萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百九十條第一款規(guī)定的“使國(guó)家利益遭受特別重大損失”。
第十條刑法第三百八十八條之一規(guī)定的利用影響力受賄罪的定罪量刑適用標(biāo)準(zhǔn),參照本解釋關(guān)于受賄罪的規(guī)定執(zhí)行。
刑法第三百九十條之一規(guī)定的對(duì)有影響力的人行賄罪的定罪量刑適用標(biāo)準(zhǔn),參照本解釋關(guān)于行賄罪的規(guī)定執(zhí)行。
單位對(duì)有影響力的人行賄數(shù)額在二十萬元以上的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百九十條之一的規(guī)定以對(duì)有影響力的人行賄罪追究刑事責(zé)任。
第十一條刑法第一百六十三條規(guī)定的非國(guó)家工作人員受賄罪、第二百七十一條規(guī)定的職務(wù)侵占罪中的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”的數(shù)額起點(diǎn),按照本解釋關(guān)于受賄罪、貪污罪相對(duì)應(yīng)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二倍、五倍執(zhí)行。
刑法第二百七十二條規(guī)定的挪用資金罪中的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”以及“進(jìn)行非法活動(dòng)”情形的數(shù)額起點(diǎn),按照本解釋關(guān)于挪用公款罪“數(shù)額較大”“情節(jié)嚴(yán)重”以及“進(jìn)行非法活動(dòng)”的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二倍執(zhí)行。
刑法第一百六十四條第一款規(guī)定的對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪中的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”的數(shù)額起點(diǎn),按照本解釋第七條、第八條第一款關(guān)于行賄罪的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二倍執(zhí)行。
第十二條賄賂犯罪中的“財(cái)物”,包括貨幣、物品和財(cái)產(chǎn)性利益。財(cái)產(chǎn)性利益包括可以折算為貨幣的物質(zhì)利益如房屋裝修、債務(wù)免除等,以及需要支付貨幣的其他利益如會(huì)員服務(wù)、旅游等。后者的犯罪數(shù)額,以實(shí)際支付或者應(yīng)當(dāng)支付的數(shù)額計(jì)算。
第十三條具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“為他人謀取利益”,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照刑法關(guān)于受賄犯罪的規(guī)定定罪處罰:
(一)實(shí)際或者承諾為他人謀取利益的;
(二)明知他人有具體請(qǐng)托事項(xiàng)的;
(三)履職時(shí)未被請(qǐng)托,但事后基于該履職事由收受他人財(cái)物的。
國(guó)家工作人員索取、收受具有上下級(jí)關(guān)系的下屬或者具有行政管理關(guān)系的被管理人員的財(cái)物價(jià)值三萬元以上,可能影響職權(quán)行使的,視為承諾為他人謀取利益。
第十四條根據(jù)行賄犯罪的事實(shí)、情節(jié),可能被判處三年有期徒刑以下刑罰的,可以認(rèn)定為刑法第三百九十條第二款規(guī)定的“犯罪較輕”。
根據(jù)犯罪的事實(shí)、情節(jié),已經(jīng)或者可能被判處十年有期徒刑以上刑罰的,或者案件在本省、自治區(qū)、直轄市或者全國(guó)范圍內(nèi)有較大影響的,可以認(rèn)定為刑法第三百九十條第二款規(guī)定的“重大案件”。
具有下列情形之一的,可以認(rèn)定為刑法第三百九十條第二款規(guī)定的“對(duì)偵破重大案件起關(guān)鍵作用”:
(一)主動(dòng)交待辦案機(jī)關(guān)未掌握的重大案件線索的;
(二)主動(dòng)交待的犯罪線索不屬于重大案件的線索,但該線索對(duì)于重大案件偵破有重要作用的;
(三)主動(dòng)交待行賄事實(shí),對(duì)于重大案件的證據(jù)收集有重要作用的;
(四)主動(dòng)交待行賄事實(shí),對(duì)于重大案件的追逃、追贓有重要作用的。
第十五條對(duì)多次受賄未經(jīng)處理的,累計(jì)計(jì)算受賄數(shù)額。
國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益前后多次收受請(qǐng)托人財(cái)物,受請(qǐng)托之前收受的財(cái)物數(shù)額在一萬元以上的,應(yīng)當(dāng)一并計(jì)入受賄數(shù)額。
第十六條國(guó)家工作人員出于貪污、受賄的故意,非法占有公共財(cái)物、收受他人財(cái)物之后,將贓款贓物用于單位公務(wù)支出或者社會(huì)捐贈(zèng)的,不影響貪污罪、受賄罪的認(rèn)定,但量刑時(shí)可以酌情考慮。
特定關(guān)系人索取、收受他人財(cái)物,國(guó)家工作人員知道后未退還或者上交的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定國(guó)家工作人員具有受賄故意。
第十七條國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,同時(shí)構(gòu)成受賄罪和刑法分則第三章第三節(jié)、第九章規(guī)定的瀆職犯罪的,除刑法另有規(guī)定外,以受賄罪和瀆職犯罪數(shù)罪并罰。
第十八條貪污賄賂犯罪分子違法所得的一切財(cái)物,應(yīng)當(dāng)依照刑法第六十四條的規(guī)定予以追繳或者責(zé)令退賠,對(duì)被害人的合法財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。對(duì)尚未追繳到案或者尚未足額退賠的違法所得,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)追繳或者責(zé)令退賠。
第十九條對(duì)貪污罪、受賄罪判處三年以下有期徒刑或者拘役的,應(yīng)當(dāng)并處十萬元以上五十萬元以下的罰金;判處三年以上十年以下有期徒刑的,應(yīng)當(dāng)并處二十萬元以上犯罪數(shù)額二倍以下的罰金或者沒收財(cái)產(chǎn);判處十年以上有期徒刑或者無期徒刑的,應(yīng)當(dāng)并處五十萬元以上犯罪數(shù)額二倍以下的罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
對(duì)刑法規(guī)定并處罰金的其他貪污賄賂犯罪,應(yīng)當(dāng)在十萬元以上犯罪數(shù)額二倍以下判處罰金。
第二十條本解釋自2016年4月18日起施行。最高人民法院、最高人民檢察院此前發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的,以本解釋為準(zhǔn)。
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