相關(guān)法律規(guī)定
我國(guó)刑法第一百六十四條第二款規(guī)定:為謀取不正當(dāng)商業(yè)利益,給予外國(guó)公職人員或者國(guó)際公共組織官員以財(cái)物的,依照前款的規(guī)定處罰。
(前款內(nèi)容:為謀取不正當(dāng)利益,給予公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員以財(cái)物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。)
單位犯前兩款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照第一款的規(guī)定處罰。
為謀取不正當(dāng)利益,給予公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員以財(cái)物,個(gè)人行賄數(shù)額在一萬(wàn)元以上的,單位行賄數(shù)額在二十萬(wàn)元以上的,應(yīng)予立案追訴。
二、犯罪構(gòu)成
1.犯罪主體要件
本罪的主體是一般主體,包括自然人和單位。無(wú)論是具有中國(guó)國(guó)籍的自然人或單位,還是外國(guó)國(guó)籍的自然人或單位,只要其實(shí)施對(duì)外國(guó)公職人員、國(guó)際公共組織官員行賄之行為,又在我國(guó)刑事管轄的范圍內(nèi),均可以成為本罪的主體。
2.犯罪主觀方面
根據(jù)《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》的要求,本罪主觀方面是故意,且為具備特定目的之目的犯,即行為人為謀取不正當(dāng)商業(yè)利益而實(shí)施賄賂行為。
所謂不正當(dāng)商業(yè)利益,則應(yīng)依據(jù)外國(guó)法律、法規(guī)或國(guó)家政策,以及國(guó)際組織的規(guī)章、制度作出判斷。這些利益可能是應(yīng)損失的而未損失的,可能是不應(yīng)得而獲得的,也可能是應(yīng)得而擴(kuò)大的。
3.犯罪客體
如前所述,外國(guó)公職人員或國(guó)際公共組織官員的職務(wù)廉潔性不應(yīng)成為我國(guó)刑法所保護(hù)的法益,因此,本罪的客體是單一客體,即國(guó)家對(duì)公司、企業(yè)的管理秩序。
4.犯罪客觀方面
根據(jù)《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》的規(guī)定,對(duì)外國(guó)公職人員、國(guó)際公共組織官員行賄罪的賄賂方式為“許諾給予、提議給予或?qū)嶋H給予”,賄賂對(duì)象為“公職人員本人或者其他人員或?qū)嶓w”,這些均可以被我國(guó)刑法中行賠罪的客觀方面所涵蓋,故無(wú)必要具體規(guī)定。此外,《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》規(guī)定賄賂范圍為“不正當(dāng)好處”,而根據(jù)我國(guó)刑法的規(guī)定,賄賂范圍是指索取或收受的“財(cái)物”,其中包括各種“回扣”和“手續(xù)費(fèi)”,這顯然較《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》的規(guī)定為窄。
伴隨著實(shí)踐中的新情況,我國(guó)刑法理論中傳統(tǒng)的賄賂范圍即“財(cái)物說(shuō)”已經(jīng)受到動(dòng)搖,有觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)將賄賂的范圍從“財(cái)物”擴(kuò)大至“財(cái)物及財(cái)產(chǎn)性利益”;更有觀點(diǎn)認(rèn)為“賄賂”除包括財(cái)物和財(cái)產(chǎn)性利益外,還應(yīng)包括如招工轉(zhuǎn)干、提級(jí)晉升、安排出國(guó)留學(xué)、吃喝玩樂(lè)、性服務(wù)等非財(cái)產(chǎn)性利益。
此外,我國(guó)其他法律中并未將賄賂范圍局限于財(cái)物,擴(kuò)大賄賂內(nèi)容也是我國(guó)法制協(xié)調(diào)完善的必然要求。《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,第8條規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)商品。”1996年11月15日國(guó)家工商行政管理局頒布的《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第2條也明確指出,商業(yè)賄賂是指經(jīng)營(yíng)者為銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對(duì)方單位或者個(gè)人的行為。該規(guī)定還具體明確了賄賂的內(nèi)容,財(cái)物是指現(xiàn)金和實(shí)物,其他手段是指提供國(guó)內(nèi)外各種名義的旅游、考察等給付財(cái)物以外的其他利益的手段。因此,我們應(yīng)響應(yīng)《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》的要求,擴(kuò)大“賄賂”的范圍,將財(cái)物之外的財(cái)產(chǎn)性利益和非財(cái)產(chǎn)性利益均納入進(jìn)來(lái)。
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