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隨著我國城市發展規模迅速擴張,征地拆遷成為城市建設中首先要面臨的問題。現在我們經常會看到非法拆遷的新聞,這就是違背了征地拆遷程序。那么審計部門在審計征地拆遷程序上應重點關注那些事項?就此律霸小編結合一些資料來給大家講一講。
一、征地拆遷過程中審計應關注的注意事項
(一)無證房與歷史遺留房屋的確認依據
由于年代久遠、房屋產權登記制度不健全,無證房與歷史遺留房屋的確認難度非常大,部分地區主要采取由街道、社區或相鄰住房互相印證等方式完成,并未取得有效的證據材料來證明認定結果,因此無證房與歷史遺留房屋的補償,往往也是拆遷項目中最容易被個別人鉆空子,成為套取國有資金的便捷渠道。審計要取得確鑿證據,找到突破口,就要將符合政策要求年代的航拍地籍圖資料等作為最重要的確認依據, 并結合拆遷現場測繪圖等原始資料,分析比對其相關性與一致性。
(二)非住宅類土地與房屋補償違法違規行為
非住宅拆遷戶所涉及的土地范圍廣,房屋數量多,地上建筑情況復雜,補償資金量大,特別是部分國有大中型企業在拆遷時,不僅需要簽訂拆遷補償協議,同時還會簽訂一些補充協議,審計人員更應加以謹慎區分與對待,認真分析協義簽訂的內容。
(三)拆遷管理過程中損害國家利益的行為
受當前拆遷管理機制不健全,管理制度不完善,補償標準不明確,部分責任人管理缺位等因素的影響,拆遷過程中增加拆遷成本從而損害國家利益的行為時有發生,因此在審計過程中,一是應測評內部控制制度是否健全,內部管理機制運行是否正常,審查是否存由于制度不嚴、標準不明、內控缺失等問題導致部分拆遷人尋租空間較大,從而發生損害國家利益的行為。如根據拆遷臺賬記錄,對住宅用房中分戶安置無標準,隨意性大,分戶安置的面積為原住宅面積的幾倍,同時部分還建人與被拆遷房屋人戶籍住址不在同一地點,也不屬繼承、贈予或共有產權等情況,應予以嚴查。
二、征地拆遷中可采取的審計方法
征地拆遷安置補償項目主要存在以下幾類問題:第一類是拆遷過程中違反地方政策法規規定,多計算補償款的問題;第二類是不按拆遷方案操作造成國有資金損失的問題;第三類是弄虛作假騙取國有資金的問題;第四類是拆遷管理制度不完善,存在責任風險的問題。審計中需要注重從以下的幾個方面入手。
(一)熟悉政策,收集地方法律法規,從基礎工作入手
(二)合理分組,分類整理,從審計資料源頭入手
1、分組分工要合理。
2、資料分類要合理。
(三)理清思路,抓住重點,從細節推進入手
明思路、抓重點,是審計工作成敗的關鍵,特別是拆遷項目審計,必須要從細微處入手,才能揭示問題,甚至找到案件線索。
從文中可以看出,小編從三方面講了審計征地拆遷程序上要注意的事項,并提出了解決辦法。其中,理清思路、抓住重點是審計工作成功與否的關鍵因素,特別是涉及到征地拆遷,一定要從小處著手,大處著眼,確保審計結果公平公正。更多相關知識您可以咨詢律霸邵陽律師。
征地拆遷依法依規的建議措施
集體土地征地、國有土地拆遷的補償標準
征地拆遷中腐敗問題的原因有哪些?
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