一、挪用公款的定義是什么
挪用公款罪,是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個人使用,進行非法活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的行為。
國有金融機構(gòu)工作人員和國有金融機構(gòu)委派到非國有金融機構(gòu)從事公務(wù)的人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位或者客戶資金的,以挪用公款罪追究刑事責(zé)任。
國有公司、企業(yè)或者其他國有單位中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大,超過三個月未還的,或者雖未超過三個月,但數(shù)額較大,進行營利活動的,或者進行非法活動的,以挪用公款罪追究刑事責(zé)任。
根據(jù)刑法的規(guī)定,國家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個人使用,進行非法活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的,是挪用公款罪,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。
挪用用于救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的,從重處罰。
二、挪用公款罪中的公款指什么
挪用公款罪中的公款既包括國家、集體所有的貨幣資金,也包括由國家管理、使用、運輸、匯兌與儲存過程中的私人所有的貨幣。在國有企業(yè)、公司中,具有國家工作人員身份的人挪用本企業(yè)、公司的財物,屬于侵犯了公共財物的所有權(quán)。在中外合資、合作、股份制公司、企業(yè)中,具有國家工作人員身份的人挪用上述公司、企業(yè)的資金,也應(yīng)屬于侵犯公共財物所有權(quán)。
根據(jù)刑法第384條的規(guī)定,挪用用于救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的,要按挪用公款罪從重處罰,因此這些特定的公款、公物可以成為挪用公款罪的對象。挪用公物歸個人使用,一般應(yīng)由主管部門按政紀(jì)處理,情節(jié)嚴(yán)重,需要追究刑事責(zé)任的,可以折價按挪用公款罪處罰。因而一般的公物也可以成為挪用公款罪的對象。
挪用公款罪只能由國家工作人員構(gòu)成,而這里對國家工作人員也有具體的范圍劃分,包括了在國有公司、企業(yè)中從事公務(wù)的人員等等。結(jié)合最新司法解釋的規(guī)定,現(xiàn)在挪用公款數(shù)額達(dá)到了3萬元的,那么才能認(rèn)定構(gòu)成此罪。不過要是具有其他情節(jié)的話,雖然數(shù)額沒有達(dá)到要求,但也是可以按照挪用公款罪來定罪處罰。
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