不屬于挪用公款的情形有哪些
區(qū)分挪用公款罪與非罪的界限
首先,并非所有的挪用公款行為都構(gòu)成犯罪。因此,認(rèn)定挪用公款罪與非罪界限的關(guān)鍵,是看該挪用公款行為,是否屬于法定的挪用公款罪范圍。具體來說,是看該行為是否屬于下列法定的挪用公款而構(gòu)成犯罪的行為范圍,除此范圍之外的其他挪用公款行為,應(yīng)視為挪用公款的一般違法行為。
下列挪用公款行為屬于構(gòu)成挪用公款罪的行為
1.國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體工作人員和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng);或者挪用本單位資金數(shù)額較大,進(jìn)行營利活動(dòng)的;或者挪用本單位資金數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的行為。
2.國有公司、企業(yè)或其他國有單位中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)或其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的;或者雖未超過三個(gè)月,但數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動(dòng)的;或者進(jìn)行非法活動(dòng)的行為。
4.國家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個(gè)人使用的行為。
要把握以下幾點(diǎn)
其次,在認(rèn)定某一挪用公款行為,是否構(gòu)成挪用公款罪時(shí),要把握以下幾點(diǎn):
1.考察行為人是否屬于具有刑事責(zé)任能力、達(dá)到刑事責(zé)任年齡,且具有本法第93條所規(guī)定的國家工作人員身份的人員范圍。如果缺少上述三個(gè)條件之一,該行為人也不能成為挪用公款罪的主體。至于國家工作人員的范圍,要嚴(yán)格依照法律規(guī)定確認(rèn)。
2.考察行為人是否實(shí)施了挪用公款行為,挪用公款的行為是否屬于依法從事公務(wù)過程中實(shí)施的。
3.考察挪用公款的行為,是否具有三性。即從事非法活動(dòng)性、進(jìn)行營利活動(dòng)性和超過三個(gè)月未還性。
4.考察所挪用的款項(xiàng)是否屬于公款范圍。這里的公款作廣義解釋,既包括貨幣,也包括有價(jià)證券和特定款物。
5.對(duì)于營利型、未退還型的挪用行為而言,還要考察被挪用的公款數(shù)額是否屬于數(shù)額較大,即一萬元至三萬元范圍。其中,公款數(shù)額不包括挪用時(shí)至案發(fā)前所生的利息;營利的多少并不影響對(duì)營利目的的認(rèn)定;案發(fā)后行為人是否積極退還公款,并不影響對(duì)挪用公款罪的認(rèn)定,但退贓行為可作為量刑情節(jié)考慮。
6.對(duì)于非法活動(dòng)型挪用公款行為而言,沒有數(shù)額、時(shí)間上的限制。同時(shí),非法活動(dòng)泛指一切違反法律、法規(guī)、規(guī)定、命令和規(guī)章的活動(dòng),不管該非法活動(dòng)是否完成,只要行為人把所挪用的公款用于從事非法活動(dòng)時(shí),即視為非法活動(dòng)型挪用公款行為。
7.挪用公款罪的挪用人與使用人,有時(shí)一致,有時(shí)不一致。但并不影響對(duì)挪用人犯罪的認(rèn)定。
總之,在認(rèn)定挪用公款罪與非罪時(shí),一看該行為是否屬于法定挪用公款罪范圍;二看該行為是否符合挪用公款罪的構(gòu)成要件。
以上內(nèi)容就是相關(guān)的回答,如果并非國家機(jī)關(guān)企業(yè)里面的員工,就不會(huì)構(gòu)成挪用公款罪,國家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個(gè)人使用的行為也屬于挪用公款罪。如果您還有其他法律問題的可以咨詢律霸網(wǎng)相關(guān)律師。
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