一、概念侵犯通信自由罪(刑法第252條)，是指隱匿、毀棄或者非法開拆他人信件，侵犯公民通信自由權(quán)利，情節(jié)嚴重的行為。二、犯罪構(gòu)成（一）客體要件本罪侵犯的客體是公民的通信自由和通信秘密的權(quán)利。通信自由指與他人進行正當(dāng)通信的自由，通信秘密指為自己信件保守秘密，不受非法干涉和侵犯的權(quán)利。所謂通信秘密，是公民個人寫給他人信件，其內(nèi)容不經(jīng)寫信人或收信人同意不得公開的權(quán)利。并不要求信件中寫有秘密事項，但私自開拆他人信件本身就侵犯了公民的通信秘密權(quán)利，使公民的信件內(nèi)容有可能被公開化，從而無秘可保。本罪侵犯的對象是公民的信件，可以包括電報、信函等文字郵件，但不包括匯款、包裹、書籍紙包等郵件，作為犯罪對象的信件，不僅包括私人間的信件，而且包括國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、組織發(fā)給公民個人的信函。非法隱匿、毀棄、開拆國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、組織之間來往函件的，不構(gòu)成本罪。公民的通信自由和通信秘密受法律保護。保障公民的通信自由和通信秘密對于保護公民的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定，維護正常的社會生活秩序具有重要意義。（二）客觀要件本罪在客觀方面表現(xiàn)為隱匿、毀棄或者非法開拆他人信件的行為。所謂隱匿，是指把被害人的信件扣留，在一定的地點加以隱藏，不交給被害人的行為。所謂毀棄，是指故意丟棄、撕毀、焚毀信件的行為，以上兩種行為的結(jié)果，都是使收信人無法收到信件。而行為人并不意圖知曉信件內(nèi)容，沒有直接侵犯公民通信秘密的權(quán)利，但侵犯了公民的通信自由權(quán)利，非法開拆是指擅自開拆他人信件，偷看他人信件內(nèi)容的行為。這種行為不影響收信人收到信件，但侵犯了他人的通信秘密。侵犯通信自由罪的三種行為表現(xiàn)往往同時具有。根據(jù)本條規(guī)定，只要實施上述一種行為，情節(jié)嚴重的，就構(gòu)成侵犯通信自由罪。非法開拆他人信件，拆信人并不閱看信中內(nèi)容的，使他人信件內(nèi)容處于公開暴露狀態(tài)，也是侵犯公民通信秘密的行為，《中華人民共和國郵政法實施細則》第61條規(guī)定，誤收、誤拆他人信件不予退還或雖已退還但泄露信件內(nèi)容，侵犯他人通信自由權(quán)利的，情節(jié)嚴重的，依照刑法第149條（即本條）追究刑事責(zé)任。依照本法規(guī)定，扣押、開拆他人信件的行為必須是非法的，才可能構(gòu)成本罪。按照我國刑事訴訟法第116條規(guī)定，偵查人員經(jīng)過公安機關(guān)或者人民檢察院批準(zhǔn)，扣押被告人的信件是合法的行為。我國郵政法第4條規(guī)定、除因國家安全或者追查犯罪的需要，曲公安機關(guān)、國家安全機關(guān)或者檢察機關(guān)依照法律規(guī)定的程序，對通信進行檢查外，任何組織或個人不得以任何理由侵犯他人的通信自由和通信秘密。郵政法實施細則規(guī)定：司法機關(guān)檢查、扣押郵件，沒收郵件，收集、調(diào)取證據(jù)要依法辦理手續(xù)，在辦案過程中，為追查犯罪需要。檢查、扣押郵件未依法辦理于續(xù)或辦理手續(xù)不全的，對責(zé)任人不能以侵犯通信自由罪追究刑事責(zé)任。偵查人員違反職責(zé)，將扣押的信件內(nèi)容非法外傳，泄露他人通信秘密的，不是隱匿、毀棄、非法開拆他人信件的犯罪行為，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)以其他罪論處。郵電工作人員不是利用職務(wù)之便，隱匿、毀棄、開拆他人信件的，也可以構(gòu)成侵犯通信自由罪。根據(jù)本條規(guī)定，情節(jié)嚴重的侵犯他人通信自由的行為，才構(gòu)成犯罪。情節(jié)嚴重主要是指：隱匿、毀棄、非法開拆他人信件，次數(shù)較多，數(shù)量較大的；致使他人工作、生活受到嚴重妨害，或者身體、精神受到嚴重損害以及家庭不睦、夫妻離異等嚴重后果的，非法開拆他人信件，涂改信中的內(nèi)容，侮辱他人人格的，等等。（三）主體要件本罪主體為一般主體。凡達到刑事責(zé)任年齡，具備刑事責(zé)任能力的自然人均成為本罪主體。（四）主觀要件本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意，過失不構(gòu)成本罪。侵犯他人通信自由的動機，可能包括泄憤報復(fù)、嫉妒心理、竊取秘密、好奇心理、流氓動機、集郵需要等，無論何種動機，不影響本罪成立。三、認定（一）本罪與非罪的界限對于行為人無意中遺失、積壓、毀棄他人信件，或者誤把他人信件當(dāng)作自己的信件開拆的，不構(gòu)成犯罪。侵犯通信自由的行為，必須是情節(jié)嚴重的，才構(gòu)成犯罪。情節(jié)是否嚴重，是劃清本罪與一般違法行為的界限。我國郵政法第36條規(guī)定，隱匿、毀棄或者非法開拆他人信件，侵犯公民通信自由權(quán)利，情節(jié)嚴重的，依照刑法第149條（即本條）的規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第22條規(guī)定，處15日以下拘留、200元以下罰款或警告。根據(jù)最高人民檢察院印發(fā)的《人民檢察院直接受理的侵犯公民民主權(quán)利、人身權(quán)利和瀆取案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，侵犯公民通信自由和通信秘密，具有下列情形的，應(yīng)予立案：隱匿、毀棄或者非法開拆他人信件，致使他人工作、生活受到嚴重妨害，或身體、精神受到嚴重損害的；隱匿、毀棄或者非法開拆他人信件，次數(shù)較多，或數(shù)量較大的；非法開拆他人信件，涂改信中內(nèi)容，或者張揚他人隱私，侮辱他人人格、破壞他人名譽的；隱匿、毀棄或者非法開拆他人信件，造成其他嚴重后果的。（二）本罪與私自開拆、隱匿、毀棄郵件、電報罪的界限這兩種犯罪行為在犯罪方法和侵害對象上是基本相同的，在主觀方面都由故意構(gòu)成。二者的主要區(qū)別在于犯罪的主體不同，后者是特殊主體；犯罪的客體不同；構(gòu)成犯罪的情節(jié)要求不同，后者行為構(gòu)成犯罪不要求“情節(jié)嚴重”。（三）一罪與數(shù)罪的界限根據(jù)最高人民檢察院〈關(guān)于人民檢察院直接受理的侵犯公民民主權(quán)利、人身權(quán)利和瀆取案件立案標(biāo)準(zhǔn)的決定〉中一些問題的說明第7條規(guī)定，侵犯公民通信自由，非法開拆或者隱匿、毀棄他人信件，并從中竊取財物的，根據(jù)以下不同情節(jié)分別處理：（1）非郵電工作人員非法開拆他人信件，侵犯公民通信自由權(quán)利，情節(jié)嚴重的，并從中竊取財物，或者竊取匯票、匯款支票，騙取匯兌數(shù)額不大的。依照刑法第49條（即本條）有關(guān)侵犯公民通信自由罪的規(guī)定從重處罰。（2）非郵電通信人員非法開拆他人信件，侵犯公民通信自由權(quán)利，情節(jié)嚴重的，并從中竊取財物數(shù)額較大的，應(yīng)按照重罪吸收輕罪的原則，依照刑法中關(guān)于盜竊罪的規(guī)定處罰。（3）非郵電工作人員非法開拆他人信件，侵犯公民通信自由，情節(jié)嚴重的，并從中竊取匯票或匯款支票，冒名騙取匯兌數(shù)額較大的，應(yīng)依照刑法侵犯公民通信自由罪和詐騙罪的規(guī)定，依法實行數(shù)罪并罰。四、處罰犯本罪的，處一年以下有期徒刑或者拘役。五、法條及司法解釋［刑法條文］第二百五十二條隱匿、毀棄或者非法開拆他人信件，侵犯公民通信自由權(quán)利，情節(jié)嚴重的，處一年以下有期徒刑或者拘役。［司法解釋］最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理的侵犯公民民主權(quán)利人身權(quán)利和讀職案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》（1989．11．30［1989］高檢發(fā)（法）字第41號）侵犯公民通信自由案（刑法第一百四十七條）隱匿、毀棄或者非法開拆他人信件，侵犯公民通信自由權(quán)利，具有下列情形之一的，應(yīng)予立案；1．隱匿、毀棄或者非法開拆他人信件，次數(shù)較多或數(shù)量較大的；2．隱匿、毀棄或者非法開拆他人信件，致使他人工作、生活受到嚴重妨害或身體、精神受到嚴重損害的；3．非法開拆他人信件、涂改信中內(nèi)容，或者張揚他人隱私、侮辱他人人格、破壞他人名譽的；4．隱匿、毀棄或者非法開拆他人信件，造成其他嚴重后果的。