一、概念

組織殘疾人、兒童乞討罪，是指以暴力、脅迫手段組織殘疾人或者不滿十四周歲的未成年人乞討的行為。

二、《刑法》條文

第二百六十二條之一：組織殘疾人、兒童乞討罪以暴力、脅迫手段組織殘疾人或者不滿十四周歲的未成年人乞討的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;情節(jié)嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

《刑法修正案(六)》：十七、在刑法第二百六十二條后增加一條，作為第二百六十二條之一：“以暴力、脅迫手段組織殘疾人或者不滿十四周歲的未成年人乞討的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;情節(jié)嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。”

三、立案標準

本罪為行為犯，不需要造成乞討人人身傷害或其他嚴重后果，只要行為人實施了以暴力、脅迫的手段組織殘疾人、未滿十四周歲的未成年人從事乞討，就應當立案予以追究。

四、構成要件

(一)犯罪客體

本罪的客體是雙重客體，組織乞討不但侵害了殘疾人與未成年人的身心健康，而且對社會正常的管理秩序也帶來了混亂。其中殘疾人與未成年人的身心健康是本罪的主要客體。

(二)客觀要件

在客觀方面表現(xiàn)為行為人實施了以暴力、脅迫的手段，組織殘疾人與未成年人進行乞討的行為。概括起來，本罪有以下幾個方面的內(nèi)容。

1.必須實施了組織未成年人、殘疾人乞討的行為

在實踐中，構成組織乞討罪的實行行為通常表現(xiàn)為行為人實施了組織、策劃和指揮的行為。

2.組織未成年人、殘疾人乞討，采用的是暴力、脅迫的手段

所謂暴力手段，在本罪中一般是指行為人直接對殘疾人、未成年人的身體實施打擊和強制，如毆打、捆綁、非法拘禁、非法限制其人身自由等。但是行為人采取的暴力手段以造成被害人輕傷為其上限，如果故意造成重傷或死亡結果的便屬于組織乞討罪與故意傷害罪、故意殺人罪的想象競合犯，按照擇一種處斷的原則，應以故意傷害罪或故意殺人罪論處。

所謂脅迫手段，在本罪中一般表現(xiàn)為以侵犯人身權相威脅，是指行為人對殘疾人、未成年人威脅、恐嚇，達到精神上的強制手段。如，揚言對被害人行兇、加害被害人親屬和關系親密的人，以及利用被害人孤立無援的環(huán)境條件采取以餓凍相威脅的方法迫使殘疾人、未成年人服從組織者的指派，不敢反抗。

暴力手段與脅迫手段的主要區(qū)別在于，暴力手段是直接加之于被害人人身的有形的強制，而脅迫則主要是指對被害殘疾人與未成年人的精神上的強制，是一種無形的強制力。

3.被組織的對象是殘疾人與未成年人，且人數(shù)應當是多人

根據(jù)刑法的立法目的和參照相關的司法解釋，筆者認為，被組織乞討的人員必須是多人，人數(shù)應當理解為三人或者三人以上。

(三)主體要件

本罪的犯罪主體為一般主體，即年滿16周歲具有刑事責任能力的人都可以構成本罪，單位不是本罪的犯罪主體。

本罪只處罰組織者，也即在乞討團體中起組織、策劃、指揮、領導作用的人，其本人可能參與乞討行為，也可能不參與。本罪的主體可以是一個人，也可以是幾個人，關鍵要看其在組織乞討活動中是否起組織的作用。

(四)主觀要件

組織乞討罪的主觀方面是直接故意，即明知道自己是在組織未成年人與殘疾人乞討，這種行為會發(fā)生危害社會的后果，并且希望這種危害結果的發(fā)生。間接故意和過失不能構成組織乞討罪。