偽基站案件如何定罪量刑
“偽基站”設備是當前一種實施電信詐騙手段的高科技儀器,主要由主機和筆記本電腦組成,能夠搜取以其為中心、一定半徑范圍內的手機卡信息,并任意冒用他人手機號碼強行向用戶手機發送詐騙、廣告推銷等短信息。此類設備運行時,用戶手機信號被強制連接到該設備上,無法連接到公用電信網絡,以致影響手機用戶的正常使用。
一、擅自設置、使用“偽基站”的,侵犯了國家對無線電的管理秩序
在中國境內設置、使用無線電(臺)和研制、生產、進口無線電發射設備以及使用輻射無線電的費無線電設備,都必須得到相關主管部門的審批。?“偽基站”的設置,未經管理部門批準,其使用也未遵守國家對無線電的管理規定,侵犯了國家對無線電的管理秩序。
倘若在無線電監測部門查實,并經無線電管理部門責令停止使用后,仍然繼續使用“偽基站”,造成嚴重后果的,應當根據我國刑法第288條規定以擾亂無線電通訊管理秩序罪定罪處罰,應當處以三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金。
二、利用“偽基站”非法經營的,侵犯國家市場管理秩序
根據《最高人民法院關于審理擾亂電信市場管理秩序案件具體應用法律若干問題的解釋》的規定,違法國家規定,擅自設置、適用無線電臺(站),或者擅自占用頻率,非法經營國際電信業務或者涉港澳臺電信業務進行營利活動,同時構成非法經營罪和《刑法》第288條規定的擾亂無線電通訊管理秩序罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。由于,我國無線電頻譜資源屬于國家所有,屬于國家特許經營的業務,未經主管部門批準不得開展。因此,對不法分子設置、使用“偽基站”非法經營電信業務進行營利活動的,擾亂了國家對市場的管理,應以擾亂無線電通訊管理秩序罪或者非法經營罪擇一重罪處罰。
三、“偽基站”的使用,侵犯了公私財產的所有權
首先,“偽基站”的使用搶占了本應是電信商合法使用的信息頻道,導致正常業務無法開展,業務量下降,使其預期收益未能實現,遭受經濟損失。
其次,對于公民來說,許多不法分子會利用“偽基站”實施詐騙犯罪,致使其財產遭受損失。
根據最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理詐騙刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》對此明確作出規定,犯罪分子通過發送短信、撥打電話或者利用互聯網、廣播電視、報刊雜志等發布虛假信息,對不特定多數人實施詐騙的可以依照詐騙罪從嚴懲處。對于詐騙數額難以查證,但發送詐騙信息在5000條以上的案件,應當以詐騙罪(未遂)論處,適用三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金的量刑幅度;發送詐騙信息在5萬條以上的,應當認定為詐騙罪(未遂)特別嚴重情節,適用十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產的量刑幅度。
因此,不法分子通過利用“偽基站”發送詐騙短信實施詐騙的行為,侵犯了公私財產的所有權。如果設置、使用“偽基站”的行為同時構成擾亂無線電通訊管理秩序罪的,則以詐騙罪與擾亂無線電通訊管理秩序罪數罪并罰。
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