一、阻礙協(xié)警執(zhí)法算不算妨礙公務(wù)

妨害公務(wù)罪致人輕傷的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

如果行為人在妨害公務(wù)的時候，致人重傷的，是需要轉(zhuǎn)化為故意傷害罪來定罪量刑的。

妨害公務(wù)罪是指以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員、人大代表依法執(zhí)行職務(wù)，或者在自然災(zāi)害中和突發(fā)事件中，使用暴力、威脅方法阻礙紅十字會工作人員依法履行職責(zé)，或故意阻礙國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù)，雖未使用暴力，但造成嚴(yán)重后果的行為。本罪主觀上限于故意，即行為人必須明知上述人員正在依法執(zhí)行公務(wù)而加以阻礙，才能構(gòu)成本罪。犯本罪處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

第一，當(dāng)協(xié)警單獨(dú)執(zhí)法時不構(gòu)成妨害公務(wù)罪。

(1)協(xié)警是協(xié)助人民警察執(zhí)行公務(wù)的輔助人員，協(xié)警沒有獨(dú)立的執(zhí)法權(quán)。行政執(zhí)法的首要特征是執(zhí)法主體的合法性，是由專門的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)行的。我國《人民警察法》第六條第一款第(六)項(xiàng)明確規(guī)定，公安機(jī)關(guān)的人民警察按照職責(zé)分工，依法履行維護(hù)交通安全和交通秩序，處理交通事故。協(xié)警的定位是“輔助”警力，在涉及需依法定職權(quán)才能完成的任務(wù)時，協(xié)警必須在正式民警的帶領(lǐng)下開展執(zhí)法活動，不具有行政執(zhí)法權(quán)。

(2)協(xié)警身份不屬國家機(jī)關(guān)人員范疇。根據(jù)我國刑法規(guī)定，妨害公務(wù)罪是指以暴力、威脅的方法，阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為。協(xié)警系專業(yè)的群防群治隊(duì)伍，是基層公安機(jī)關(guān)為彌補(bǔ)警力不足而按照一定程序聘用的輔助警務(wù)人員，顯然不具備國家機(jī)關(guān)工作人員性質(zhì)，我國也沒有相關(guān)司法解釋將協(xié)警列入國家機(jī)關(guān)工作人員范疇。根據(jù)罪刑法定原則，所涉罪名成立必須符合該罪的犯罪構(gòu)成要件，協(xié)警由于身份問題也就無法構(gòu)成妨害公務(wù)罪的侵害主體。

(3)雖然我國不是判例法國家，但是判例在我國司法實(shí)踐中也具有參考意義。2016年1月28日，甘肅省靈臺縣人民法院以(2015)靈刑初字第72號刑事判決書判決認(rèn)定協(xié)警單獨(dú)執(zhí)法不構(gòu)成妨害公務(wù)罪。

第二，正式民警帶領(lǐng)協(xié)警執(zhí)法時，構(gòu)成妨害公務(wù)罪。

(1)在我國刑事立法中，妨害公務(wù)罪不僅作為妨害社會管理秩序犯罪中的一種，規(guī)定于我國刑法分則第六章第一節(jié)擾亂公共秩序罪之中，而且立法明確指出，妨害公務(wù)罪的行為對象，既不是狹隘地界定為國家機(jī)關(guān)工作人員或者人大代表、紅十字會工作人員的人身，也不是國家機(jī)關(guān)、紅十字會工作人員依法履行職責(zé)所使用的財(cái)產(chǎn)設(shè)施，而是依法進(jìn)行的公務(wù)活動。

(2)當(dāng)正式民警和協(xié)警執(zhí)法時，雖然協(xié)警只起輔助作用，但兩者執(zhí)行的是同一項(xiàng)任務(wù)，雖然這項(xiàng)公務(wù)可以包括攔停車輛、檢查證件、酒精測試、現(xiàn)場警戒、控制行為人等多個環(huán)節(jié)或多項(xiàng)內(nèi)容，但各項(xiàng)具體內(nèi)容均屬酒駕臨檢這項(xiàng)公務(wù)的組成部分之一，公務(wù)的整體性不可分割。

(3)雖然妨害公務(wù)罪中幾類公務(wù)的執(zhí)行主體統(tǒng)稱為特定主體，但這并不意味著公務(wù)中的任何一項(xiàng)事務(wù)都必須由特定主體親力親為，在警力不足的原因下，完全可以將公務(wù)中的某些非關(guān)鍵性具體事務(wù)交由協(xié)警實(shí)施，由其協(xié)助特定主體履行職責(zé)。在此情形下，公務(wù)的屬性并不因?yàn)閰f(xié)警的參與而發(fā)生改變。

二、相關(guān)法律規(guī)定

根據(jù)《刑法》第二百七十七條以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

以暴力、威脅方法阻礙全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的，依照前款的規(guī)定處罰。

在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，以暴力、威脅方法阻礙紅十字會工作人員依法履行職責(zé)的，依照第一款的規(guī)定處罰。

故意阻礙國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù)，未使用暴力、威脅方法，造成嚴(yán)重后果的，依照第一款的規(guī)定處罰。

暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察的，依照第一款的規(guī)定從重處罰。

第二百四十二條第一款以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員解救被收買的婦女、兒童的，依照本法第二百七十七條的規(guī)定定罪處罰。

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