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請問征收土地評估是什么?

來源: 律霸小編整理 · 2025-05-05 · 480人看過

我們大家都知道,國家為了拓展經(jīng)濟(jì),開發(fā)土地,每年都會征收許多荒地來作為備用,征收土地也像其他規(guī)定一樣,要走許多程序,比如評估、測量。我們今天所要講的就是征收土地評估。我們可能對于征收土地都比較陌生,但是在農(nóng)村確實(shí)有很多土地得不到充分的利用,下面,就讓我們一起來看一下,請問征收土地評估是什么?

一、評估方法

(一)市場比較法

市場比較法是土地估價中最基本、最常用的估價方法之一,也是國際上通用的基本估價方法。市場比較法是根據(jù)市場替代原理,將待估土地與具有替代性的,且在近期市場上交易的類似土地進(jìn)行比較,并對類似土地的成交價格作適當(dāng)修正,以此估算帶估土地客觀合理價格的方法。市場比較法的理論依據(jù)是替代經(jīng)濟(jì)原理。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,在同一市場上,對于具有相同效用的商品,應(yīng)該具有相同的市場價格,即具有完全的替代關(guān)系。在同一市場上具有替代關(guān)系的兩個以上商品會因為相互競爭而使其價格相互牽制而趨于一致。市場比較法就是通過對具有替代關(guān)系的類似土地的交易價格進(jìn)行修正,求得待估宗地的價格。

(二)收益還原法

收益還原法又稱收益法、收益資本化法、地租資本化法等。是將待估土地未來正常年純收益,以一定的土地還原利率還原,以此估算帶估土地價格的方法。由于土地具有永續(xù)性,因而人們可以期待外來的土地收益。當(dāng)把這未來若干年延續(xù)而不斷取得的土地純收益以一定的還原利率折現(xiàn)為現(xiàn)在的價值時,它就表現(xiàn)為土地價格。從理論上講,具有永續(xù)性的財產(chǎn)都可以出售,即都有市場價格。而這個市場價格也就是財產(chǎn)的現(xiàn)值,亦即等于其未來純收益的折現(xiàn)價值。其簡單意義就是,投資購買一塊土地而獲得的純收益,在價值上等于將這筆投資存入銀行而每年獲得的利息量。這就是收益還原法的基本原理。

由于土地收益是不同生產(chǎn)要素組合的結(jié)果,土地只是其中的要素之一,還有人類勞動、資本、管理和科學(xué)技術(shù)等,因此,土地純收益是在土地收益中扣除非土地收益的貢獻(xiàn)量,或其應(yīng)得的報酬后的余額。這種土地純收益是因食用土地而帶來的,理應(yīng)歸土地所有者所有,因此,它就是地租。

收益還原法一土地純收益的確定為前提,因此,它只適用于由收益的土地和建筑物或房地產(chǎn)的估價。

(三)成本逼近法

成本逼近法是以開發(fā)土地所耗費(fèi)的各項客觀費(fèi)用之和為主要依據(jù),在加上一定的利潤、利息、應(yīng)繳納的稅金和土地增值收益來確定土地的價格的方法。成本逼近法是從投資成本角度來考察土地的價值,但它不能完全反映土地的真實(shí)價值。因為一宗土地的價值高低,主要取決于在土地未來利用中所產(chǎn)生的收益大小,而不是取決于對這塊土地投資改造的費(fèi)用大小。成本逼近法一般用于新開發(fā)土地、工業(yè)用地、既無收益又無比較實(shí)例的公建、公益用地的價格評估,選擇該方法時應(yīng)慎重。

基本公式:

地價= 土地取得費(fèi) 土地開發(fā)費(fèi) ?稅費(fèi) ?利潤 ?土地增值收益 = 土地成本價格 ?土地增值收益

(四)剩余法

剩余法又稱假設(shè)開發(fā)法,是在預(yù)計開發(fā)完成后不動產(chǎn)正常交易價格的基礎(chǔ)上,扣除預(yù)計的正常開發(fā)成本及有關(guān)專業(yè)費(fèi)用、利息、利潤和稅收等,以價格余額來估算帶估土地價格的方法。土地投資旨在獲得報酬,這個潛在的報酬多少就決定了土地價格的高低。剩余法的理論依據(jù)與收益還原法基本相同,都是對未來剩余收益的計算。收益還原法中的地租或土地的純收益,是對土地收益的費(fèi)土地因素扣除,而剩余法則是直接從資本化后的價格扣除非土地因素的貢獻(xiàn)。

剩余法主要應(yīng)用于有開發(fā)價值的土地估價,一般由以下幾種類型:(1)代開發(fā)的地的估價;(2)待拆遷改造在開發(fā)房地產(chǎn)的估價;(3)僅將土地或房產(chǎn)整理成可供直接利用的土地或房地產(chǎn)的估價;(4)現(xiàn)有新舊房地產(chǎn)地價的單獨(dú)評估,即從房地產(chǎn)價格中扣除房屋價格,剩余之?dāng)?shù)即為地價。

(五)基準(zhǔn)地價系數(shù)修正法

基準(zhǔn)地價系數(shù)修正法是通過待估宗地地價影響因素的分析,對各城鎮(zhèn)已公布的同類用途同級土地基準(zhǔn)地價進(jìn)行修正,估算待估宗地客觀價格方法。由于基準(zhǔn)地價是區(qū)域平均價,因此,要評估該區(qū)域中某一宗地的價格,還必須根據(jù)該宗地的區(qū)域條件和個別條件,對區(qū)域平均價進(jìn)行修正,方能得出宗地價格。

土地價格是為購買獲取土地預(yù)期收益的權(quán)利而支付的代價,即地租的資本化。土地價格的高低取決于可以獲取的預(yù)期土地收益高低。因此在進(jìn)行劃撥土地使用權(quán)價格評估時,應(yīng)先弄清楚劃撥土地相應(yīng)的權(quán)利,充分考慮出讓土地使用權(quán)與劃撥土地使用權(quán)之間的權(quán)利差別對地價的影響。

劃撥土地使用權(quán)可依法進(jìn)行抵押、轉(zhuǎn)讓、出租,但與出讓土地使用權(quán)相比,國家對劃撥土地進(jìn)入二、三級市場有較嚴(yán)格的限制,而且禁止利用劃撥土地進(jìn)行經(jīng)營活動。究其根源,主要是因為劃撥土地使用權(quán)為無償取得,國家權(quán)益未能顯現(xiàn)出來。若將劃撥土地使用權(quán)價格加上出讓金,則應(yīng)等于出讓土地使用權(quán)價格。在此理論基礎(chǔ)上,可采用以下幾種方法計算劃撥土地使用權(quán)價格:

成本法。在用成本法計算出讓土地價格時,土地價格為土地成本價格與土地增值收益之和。其中,土地增值收益源于“增值地租”,應(yīng)歸土地所有者即國家所有,相當(dāng)于出讓金部分。土地成本價格為土地使用者在取得土地使用權(quán)時支付的平均成本。因此,劃撥土地使用權(quán)價格應(yīng)為土地成本價格,包括土地取得費(fèi)、土地開發(fā)費(fèi)、有關(guān)稅費(fèi)、利息和利潤。

收益還原法。收益還原法是在估算土地未來每年預(yù)期純收益的基礎(chǔ)上,以一定的還原率,折算為評估期日收益總和的一種方法。目前《土地估價規(guī)程》對如何計算土地純收益及出讓地價已作了明確規(guī)定,但對劃撥土地純收益的計算方法尚無明確規(guī)定,因此,可通過調(diào)查與待估宗地屬于同一區(qū)域的國有企業(yè)土地租賃的租金水平來間接計算。國有土地租賃的租金水平由土地出讓金水平?jīng)Q定,是國家權(quán)益在土地收益上的體現(xiàn),所以用土地純收益減去國有土地租賃的租金,可得到劃撥土地的純收益。再經(jīng)過區(qū)域因素、個別因素的比較修正,求得待估劃撥土地的純收益。最終劃撥土地使用權(quán)價格等于劃撥土地的純收益除以土地還原利率。

市場比較法。可以預(yù)見,隨著企業(yè)對劃撥土地權(quán)益認(rèn)識的日益增強(qiáng),劃撥土地抵押、轉(zhuǎn)讓等行為的日益增多,劃撥土地交易實(shí)例也會逐年增加。我們可通過對劃撥土地交易案例進(jìn)行交易情況、期日、區(qū)域以及個別因素的修正得出待估劃撥土地使用權(quán)價格。

以上,就是關(guān)于請問征收土地評估是什么問題的相關(guān)回答。相信那些對于征收土地概念較為陌生的讀者,在以上信息中可以獲得更多的了解。我國是人民民主專政的社會主義國家,人民是國家的主人,為此還設(shè)立了人民代表大會,目的就是讓每個人都有發(fā)言權(quán),不管是各種法律條文,還是征收土地類的政策,都是為人民謀福利。


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