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補齊第三者強制險這塊只賠不賺的短板

來源: 律霸小編整理 · 2025-05-06 · 483人看過

    北京市實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》在經歷了一系列的審議、征求意見、聽證、再審議等程序后，2004年10月22日經市十二屆人大常委會第十五次會議表決通過。這部法規，盡管還需要經實踐考驗后，在不斷補充、調整中完善。但是，這部法規的通過，應該說是不同階層、不同利益主體之間博弈的產物，在立法程序這一環節上，體現了一定的現代法制文明，因而值得贊許。

    在“北京新交法”塵埃落定之際，我們也不難發現，此前引起廣泛爭議的“機動車負全責”，隨著相關條款的修改，已不再成為人們關注的重點。而新法中“由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內先行賠償”條款，由于當前普遍實行的第三者責任強制保險，尚屬賠付條件極為苛刻的商業保險，所謂“先行賠償”恐怕很難落到實處。正因為此，第三者責任強制險成了此項法規一塊實實在在的“短板”。如果這塊短板不補齊，“北京新交法”雖然在程序、內容上值得肯定，但也很可能因此而“中看不中用”，使此前的種種努力變得沒有意義。

    如何才能補齊第三者責任強制險這一“短板”，根本的出路還在于相關理念的轉變：舉政府之財力，加大投入，將此險種由小打小鬧且不規范的商業保險，轉變為有力度、夠規范的公眾福利保險，真正從源頭上解決問題。但是，據有關專家分析，就中國目前的經濟能力來看，指望政府財力把這一“只賠不賺”的險種全包下來，恐怕并不容易。在相當長的一段時間內，第三者責任強制險還需要商業保險作為補充。但是，商業保險以贏利為終極目標的屬性，又讓人無法對這種補充的能量抱有太大希望。

    在我們為“北京新交法”的通過而放下一顆懸著的心時，第三者責任強制險這一“短板”又發出了新的挑戰。立法、行政又要為新一輪的利益關系調整、人情事理把握而殫精竭慮。也正是在這樣的無盡輪回中，文明進程得以發展，歷史邁上新的臺階。

    如果我們從事物發展規律的角度來看，北京“新交法”體現的人性化也好，新理念也罷，當他們從概念落到實處的時候，其給社會帶來公平與文明的同時，更需要財力支撐的另一面得以顯現。因此，我們也必須清醒地看到，人性化也是個相對的概念，人性化同樣不能超越現實物質條件，這是各相關利益主體都不能不面對的現實。

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李丹律師，男，福州市人，廈門大學法學院本科畢業，福建福民律師事務所專職律師，高級合伙人，副主任。擅長業務：刑事辯護及婚姻家庭、債權債務、房產糾紛等民事訴訟。

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