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補齊第三者強制險這塊只賠不賺的短板

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-12 · 503人看過

    北京市實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》在經歷了一系列的審議、征求意見、聽證、再審議等程序后,2004年10月22日經市十二屆人大常委會第十五次會議表決通過。這部法規,盡管還需要經實踐考驗后,在不斷補充、調整中完善。但是,這部法規的通過,應該說是不同階層、不同利益主體之間博弈的產物,在立法程序這一環節上,體現了一定的現代法制文明,因而值得贊許。

    在“北京新交法”塵埃落定之際,我們也不難發現,此前引起廣泛爭議的“機動車負全責”,隨著相關條款的修改,已不再成為人們關注的重點。而新法中“由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內先行賠償”條款,由于當前普遍實行的第三者責任強制保險,尚屬賠付條件極為苛刻的商業保險,所謂“先行賠償”恐怕很難落到實處。正因為此,第三者責任強制險成了此項法規一塊實實在在的“短板”。如果這塊短板不補齊,“北京新交法”雖然在程序、內容上值得肯定,但也很可能因此而“中看不中用”,使此前的種種努力變得沒有意義。

    如何才能補齊第三者責任強制險這一“短板”,根本的出路還在于相關理念的轉變:舉政府之財力,加大投入,將此險種由小打小鬧且不規范的商業保險,轉變為有力度、夠規范的公眾福利保險,真正從源頭上解決問題。但是,據有關專家分析,就中國目前的經濟能力來看,指望政府財力把這一“只賠不賺”的險種全包下來,恐怕并不容易。在相當長的一段時間內,第三者責任強制險還需要商業保險作為補充。但是,商業保險以贏利為終極目標的屬性,又讓人無法對這種補充的能量抱有太大希望。

    在我們為“北京新交法”的通過而放下一顆懸著的心時,第三者責任強制險這一“短板”又發出了新的挑戰。立法、行政又要為新一輪的利益關系調整、人情事理把握而殫精竭慮。也正是在這樣的無盡輪回中,文明進程得以發展,歷史邁上新的臺階。

    如果我們從事物發展規律的角度來看,北京“新交法”體現的人性化也好,新理念也罷,當他們從概念落到實處的時候,其給社會帶來公平與文明的同時,更需要財力支撐的另一面得以顯現。因此,我們也必須清醒地看到,人性化也是個相對的概念,人性化同樣不能超越現實物質條件,這是各相關利益主體都不能不面對的現實。

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