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寧波
怎樣認定玩忽職守犯罪？
一、怎樣認定玩忽職守犯罪？
玩忽職守的認定主要是工作人員對本職工作嚴重不負責，不遵紀守法，違反規章制度，玩忽職守，不履行應盡的職責義務，致使國家機關的某項具體工作遭到破壞，給國家、集體和人民利益造成嚴重損害，從而危害了國家機關的正常活動。
由于玩忽職守罪主要表現為過失犯罪，往往與經驗不足、工作失誤等交織在一起而難以區分。因此在認定玩忽職守罪時，需注意與一般工作中的失誤的界定。要正確把握二者的區別，主要掌握以下兩點：
(一)主觀形態和客觀行為不同。
玩忽職守行為主觀過失具有罪過形式，也就是說，行為人雖然主觀上不希望危害結果發生，但客觀上卻未能認真履行自己的職責，以致發生了重大的危害結果，此外，玩忽職守甚至還存在著因徇私.舞弊而主觀惡性更大的罪過形式——間接故意，這是工作失誤所沒有的。在工作失誤中，行為人主觀過失屬于一般認識錯誤，客觀上不存在瀆職行為，在履行職責的過程中，行為人始終抱著對工作負責任的態度，從主觀愿望到實際行為都是積極的盡心盡職的，往往是因為經驗不足，或者工作水平不高等原因而發生了危害結果。
(二)造成危害結果的主要因素不同。
玩忽職守和工作失誤都會給國家和人民利益造成重大損失，但二者引發危害結果的因素是不同的。玩忽職守的主要原因，是行為人自身主觀上的因素，即國家機關工作人員有法不依、有令不行、有章不循、有禁不止等種種瀆職表現。但工作失誤行為人主觀上雖有一定過錯，但危害結果的發生，主要是由于其他客觀因素的介入，或是行為人不能預見的或無力克服的因素所造成。
綜合上面所說的，對于玩忽職守這種行為主要表現在沒有做好自己的本職工作，而對于執法人員在進行認定的時候也要從各個構成的要件進行，對于此罪的客體也一定要認定清楚，如果只是普通的單位人員而犯的錯，就不會構成玩忽職守罪。
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