醉酒駕車肇事乘客需要承擔責任嗎
近日公安部下發(fā)了《關于修改酒后駕駛有關法律規(guī)定的意見(征求意見稿)》,在《道路交通安全法》第九十一條中,《征求意見稿》首次提出“與醉駕司機同乘一車的乘客也應進行處罰”,規(guī)定對酒后駕駛不勸阻、不制止的同乘者設定罰款處罰。“處罰同乘人”一經(jīng)披露,在社會上引發(fā)了頗多議論,許多法律人對此也不以為然,認為乘車人不存在法定或約定的義務,對乘車人進行此種處罰于法無據(jù)。但筆者認為,立法可能會出現(xiàn)一定的滯后性,出現(xiàn)所謂的法外空間,而法律的完善應站在整個社會發(fā)展的高度來進行。
駕車人在飲酒狀態(tài)下,對自己的行為認識往往比較模糊,自制能力下降,很容易出現(xiàn)交通事故,給本人和他人造成危害。此時同乘的人如進行勸阻或制止,則可以避免不必要的傷亡,對乘車人自己也是有百利而無一害的。
許多乘客明知司機處在醉酒狀態(tài),而沒有制止,更有甚者明知司機醉酒仍要求其駕駛,對交通肇事存在僥幸心理,在一定程度上無疑對交通肇事起到了“姑息縱容”和“推波助瀾”的作用。而乘車人之所以這樣是因為以前的法律法規(guī)中,交通肇事只處罰司機,對乘客沒有任何的威懾。而法律之所以對人進行制裁,無非是人在能選擇善的時候選擇了“惡”。如果乘車人可以選擇制止司機醉酒駕車而不選擇制止就應該受到法律的處罰。
退一步講,即便把乘車人制止醉酒駕車的行為歸入道德范疇,也屬于可用法律加以強制的普遍道德。道德分為“普遍道德”和“特殊道德”。前者是指大多數(shù)人信仰的,維系一個社會必不可少的道德規(guī)范,可以為法律加以強制推行。特殊道德則是大多數(shù)人做不到的“上人道德”,此類道德應當“法律不強人所難”,不宜以法律加以強制。比如**勇為等。而乘車人對醉酒司機的制止,不是純粹的利他行為,在保障別人生命財產(chǎn)安全的同時也維護了自己的利益,因此對于此類普遍道德,當然可以用法律加以強制推行。
加強這方面的立法勢在必行,但還應更具體化。
一、明確對“醉酒駕車”的“車”的界定,應限于私家車、政府用車等非營運性車輛;
二、乘車人必須是完全民事行為能力人;三、乘車人在主觀上必須是明知或應知司機醉酒駕車;四、在處罰力度上,對乘車人應堅持適度原則。
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