醉酒駕車肇事乘客需要承擔(dān)責(zé)任嗎
近日公安部下發(fā)了《關(guān)于修改酒后駕駛有關(guān)法律規(guī)定的意見(征求意見稿)》,在《道路交通安全法》第九十一條中,《征求意見稿》首次提出“與醉駕司機(jī)同乘一車的乘客也應(yīng)進(jìn)行處罰”,規(guī)定對(duì)酒后駕駛不勸阻、不制止的同乘者設(shè)定罰款處罰。“處罰同乘人”一經(jīng)披露,在社會(huì)上引發(fā)了頗多議論,許多法律人對(duì)此也不以為然,認(rèn)為乘車人不存在法定或約定的義務(wù),對(duì)乘車人進(jìn)行此種處罰于法無(wú)據(jù)。但筆者認(rèn)為,立法可能會(huì)出現(xiàn)一定的滯后性,出現(xiàn)所謂的法外空間,而法律的完善應(yīng)站在整個(gè)社會(huì)發(fā)展的高度來進(jìn)行。
駕車人在飲酒狀態(tài)下,對(duì)自己的行為認(rèn)識(shí)往往比較模糊,自制能力下降,很容易出現(xiàn)交通事故,給本人和他人造成危害。此時(shí)同乘的人如進(jìn)行勸阻或制止,則可以避免不必要的傷亡,對(duì)乘車人自己也是有百利而無(wú)一害的。
許多乘客明知司機(jī)處在醉酒狀態(tài),而沒有制止,更有甚者明知司機(jī)醉酒仍要求其駕駛,對(duì)交通肇事存在僥幸心理,在一定程度上無(wú)疑對(duì)交通肇事起到了“姑息縱容”和“推波助瀾”的作用。而乘車人之所以這樣是因?yàn)橐郧暗姆煞ㄒ?guī)中,交通肇事只處罰司機(jī),對(duì)乘客沒有任何的威懾。而法律之所以對(duì)人進(jìn)行制裁,無(wú)非是人在能選擇善的時(shí)候選擇了“惡”。如果乘車人可以選擇制止司機(jī)醉酒駕車而不選擇制止就應(yīng)該受到法律的處罰。
退一步講,即便把乘車人制止醉酒駕車的行為歸入道德范疇,也屬于可用法律加以強(qiáng)制的普遍道德。道德分為“普遍道德”和“特殊道德”。前者是指大多數(shù)人信仰的,維系一個(gè)社會(huì)必不可少的道德規(guī)范,可以為法律加以強(qiáng)制推行。特殊道德則是大多數(shù)人做不到的“上人道德”,此類道德應(yīng)當(dāng)“法律不強(qiáng)人所難”,不宜以法律加以強(qiáng)制。比如**勇為等。而乘車人對(duì)醉酒司機(jī)的制止,不是純粹的利他行為,在保障別人生命財(cái)產(chǎn)安全的同時(shí)也維護(hù)了自己的利益,因此對(duì)于此類普遍道德,當(dāng)然可以用法律加以強(qiáng)制推行。
加強(qiáng)這方面的立法勢(shì)在必行,但還應(yīng)更具體化。
一、明確對(duì)“醉酒駕車”的“車”的界定,應(yīng)限于私家車、政府用車等非營(yíng)運(yùn)性車輛;
二、乘車人必須是完全民事行為能力人;三、乘車人在主觀上必須是明知或應(yīng)知司機(jī)醉酒駕車;四、在處罰力度上,對(duì)乘車人應(yīng)堅(jiān)持適度原則。
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