【詳解】本條是關于簽訂機動車交通事故責任強制保險合同時,投保人和保險公司應當恪守的相關義務的強制性規定。
本條第1款規定投保人不得在保險條款和保險費率之外,向保險公司提出附加其他條件的要求。這款規定包括以下兩層含義:
1.機動車交通事故責任強制保險實行統一的保險條款和基礎保險費率,保監會按照機動車交通事故責任強制保險業務總體上不盈利不虧損的原則審批保險費率。統一的保險條款和基礎保險費率不得隨意更改,保險合同雙方當事人都必須遵守。保險公司未按照統一的保險條款和基礎保險費率從事機動車交通事故責任強制保險業務的,由保監會責令改正,并處S萬元以上30萬元以下罰款;情節嚴重的,可以限制業務范圍、責令停止接受新業務或者吊銷經營保險業務許可證《條例》第38條)。
2.投保人必須依法投保機動車交通事故責任強制保險,其可以在具備機動車交通事故責任強制保險業務經營資格的保險公司中選擇一家投保,但不得在保險條款和保險費率之外,向保險公司提出附加其他條件的要求。這里的“其他條件”是指除保險條款和保險費率之外的任何其他要求。
本款規定實際是從合同內容的角度再次強化了機動車交通事故責任強制保險的不可選擇性和強制性,保險合同的雙方當事人對于合同內容本身的自由決定權受到了法律的嚴格限制,這也是符合機動車交通事故責任強制保險制度的建立目的—保障機動車道路交通事故受害人依法得到賠償,而潛在的受害人并不是機動車交通事故責任強制保險合同的當事人,因而有必要對合同當事人的權利進行相當的限制。
本條第2款規定保險公司不得強制投保人訂立商業保險合同以及提出附加其他條件的要求。這一規定主要針對投保人雖然對保險公司具有選擇權,但其選擇權行使的前提是:對于是否投保機動車交通事故責任強制保險沒有選擇權。因此,在實踐中,具備機動車交通事故責任強制保險業務經營資格的保險公司在簽訂機動車交通事故責任強制保險合同方面仍然具有較大的主動權。本款即是為避免保險公司濫用這種主動權而作出的限制性規定,它要求在機動車交通事故責任強制保險合同以外,保險公司不得強制投保人訂立商業保險合同,也不得提出附加其他條件的要求。
當然,保險公司可以采用正常的推銷方式向投保人推薦、銷售各類商業保險產品,但不得借簽訂機動車交通事故責任強制保險合同之機,強制投保人購買商業保險產品,尤其不得以購買某種商業保險產品作為簽訂強制保險合同的條件。《條例》第38條明確規定,保險公司強制投保人訂立商業保險合同的,由保監會責令改正,并處5萬元以上30萬元以下罰款;情節嚴重的,可以限制業務范圍、責令停止接受新業務或者吊銷經營保險業務許可證。本款規定對于維護機動車交通事故責任強制保險投保人的合法權益,確保機動車交通事故責任強制保險制度設立目的順利實現,均具有十分重要的現實意義。
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