一、征地過程中的“一書四方案”分別是哪些?
一書四方案”是土地征收審批過程中,縣或市級國土資源局根據(jù)征詢、聽證、調(diào)查、登記等情況制作的審批材料,具體指:建設(shè)項目用地呈報說明書,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,補充耕地方案,征收土地方案,供應(yīng)土地方案。審批機關(guān)就是依據(jù)上述文件內(nèi)容作出是否準予征地的決定。
1、建設(shè)項目用地呈報說明書:
應(yīng)當(dāng)包括項目用地安排情況、擬使用土地情況等,并應(yīng)附具下列材料,
(一)經(jīng)批準的市、縣土地利用總體規(guī)劃圖和分幅土地利用現(xiàn)狀圖,占用基本農(nóng)田的,還應(yīng)當(dāng)提供鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃圖;
(二)由建設(shè)單位提交的、有資格的單位出具的勘測定界圖及勘測定界技術(shù)報告書;
(三)地籍資料或者其他土地權(quán)屬證明材料;
(四)以有償方式供地的,還應(yīng)當(dāng)提供草簽的土地有償使用合同及說明和有關(guān)文件;
(五)為實施城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的,還應(yīng)當(dāng)提供城市規(guī)劃圖和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃圖。
2、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案:
應(yīng)當(dāng)包括占用農(nóng)用地的種類、位置、面積、質(zhì)量等。
3、補充耕地方案:
應(yīng)當(dāng)包括補充耕地或者補劃基本農(nóng)田的位置、面積、質(zhì)量,補充的期限,資金落實情況等,并附具相應(yīng)的圖件。
同時農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案和補充耕地方案,必須滿足如下條件:
(一)符合土地利用總體規(guī)劃;
(二)確屬必須占用農(nóng)用地且符合土地利用年度計劃確定的控制指標;
(三)占用耕地的,補充耕地方案符合土地整理開發(fā)專項規(guī)劃且面積、質(zhì)量符合規(guī)定要求;(四)單獨辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,必須符合單獨選址條件。
4、征用土地方案:
應(yīng)當(dāng)包括征用土地的范圍、種類、面積、權(quán)屬,土地征收補償費和安置補助費標準,需要安置人員的安置途徑等,同時還需要符合下列條件的:
(一)被征用土地界址、地類、面積清楚,權(quán)屬無爭議的;
(二)被征用土地的補償標準符合法律、法規(guī)規(guī)定的;
(三)被征用土地上需要安置人員的安置途徑切實可行。
5、供地方案:
應(yīng)當(dāng)包括供地方式、面積、用途、土地有償使用費的標準、數(shù)額等。同時符合下列條件的:
(一)符合國家的土地供應(yīng)政策;
(二)申請用地面積符合建設(shè)用地標準和集約用地的要求;
(三)以劃撥方式供地的,符合法定的劃撥用地條件;
(四)以有償使用方式供地的,供地的方式、年限、有償使用費的標準、數(shù)額符合規(guī)定;
(五)只占用國有未利用地的,必須符合規(guī)劃、界址清楚、面積準確。
綜合上面所說的,一書四方案對于征地來說是必須要存在的,而且這幾種情形所規(guī)定的條款內(nèi)容也會不一樣,但執(zhí)法人員就一定要按此情形來進行監(jiān)督,爭取雙方在征地的過程中不會有任何糾紛,所以,征地都是有法律依據(jù)的,如果違法必定就會受到處罰。
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