一、怎么界定涉案價格認定

價格認定協(xié)助書是提出機關(guān)明確協(xié)助事項且具有法律效力的文書，是價格認定工作開展的啟動程序。價格認定機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)并嚴格按照協(xié)助書的要求辦理價格認定事項，不能超越或改變其內(nèi)容。價格認定協(xié)助文書主要由《價格認定協(xié)助書》和《價格認定標的明細表》(有基本格式和細化格式兩種)組成，提出單位所提交的價格認定協(xié)助文書和相關(guān)資料均應(yīng)加蓋提出單位公章，并對所提供材料的真實性負責。價格認定協(xié)助書應(yīng)當完整、準確地反映價格認定協(xié)助的內(nèi)容，其中有“六要素”至關(guān)重要，

1.理清案件性質(zhì)：

案件性質(zhì)是指行為人涉及的涉嫌案件的具體名稱。在刑事案件中，涉嫌案件罪名的不同，所運用的價格認定工作方法是不一樣的，比如盜竊物品價格認定與涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪物品的價格認定，其價格認定結(jié)果是不能相提并論的。司法機關(guān)、案件當事人和關(guān)聯(lián)人或律師極易對此類價格認定結(jié)論提出疑問，必須嚴格把關(guān)，否則容易造成價格認定協(xié)助書與價格認定結(jié)論之間出現(xiàn)緣木求魚，升山采珠的現(xiàn)象。

2.明確價格認定目的：

價格認定目的位于價格認定結(jié)論書第一事項中，是進行價格認定工作的“引擎”。其實質(zhì)是指價格認定結(jié)論的用途，便于價格認定人員在具體實施中確定價格認定的技術(shù)路線。如《毀壞財物損失價格認定規(guī)則》第二條明確，價格認定結(jié)論僅作為辦案機關(guān)辦理案件的證據(jù)材料，而不作為民事賠償依據(jù)。因此在協(xié)助書中，提出方應(yīng)明確價格用途，避免混淆價格定義。另外注意的是，認定標的價格適用的區(qū)域或某些特定情況下的適用范圍必須明確。比如不同產(chǎn)出地河砂的質(zhì)地不一，價格也存在差異，應(yīng)給予界定。

3.價格認定標的是指價格認定的具體對象，要重視如下三方面：

(1)“標的詳細描述”：應(yīng)根據(jù)實際情況清晰描述標的(如：型號、生產(chǎn)廠家、規(guī)格、顏色、重量、長度、單位、購置時狀態(tài)等)，標的描述不完整、不夠全面、填寫不明，就影響標的價格特征的把握。

(2)“標的形態(tài)”：應(yīng)明確標的在查驗或勘驗日的形態(tài)與基準日的形態(tài)是否已發(fā)生重大變化以及標的是否滅失。如果標的形態(tài)有重大變化或者滅失，提出單位應(yīng)當首先對認定標的進行認真細致的調(diào)查，然后對滅失或形態(tài)重大改變的原因、經(jīng)過、物理狀態(tài)(如：規(guī)格、型號、數(shù)量、新舊程度、已使用時間、質(zhì)量狀況等)出具加蓋公章的認定說明。提出單位偵查采集的涉案無實物標的信息，是影響價格認定機構(gòu)認定滅失物品價格的重要依據(jù)和假設(shè)前提條件。只有在該假設(shè)前提條件存在的情況下，價格認定機構(gòu)在根據(jù)提出單位認定情況的基礎(chǔ)上進行價格認定的結(jié)論方予成立。價格認定機構(gòu)可以參照《被盜財物價格認定規(guī)則》、《毀壞財物損失價格認定規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定，嚴格謹慎辦理是否受理。

(3)“標的名稱及數(shù)量”：標的名稱應(yīng)采取標準的名稱或?qū)W名，數(shù)量應(yīng)采用標準計量單位。比如：在涉及“強拆”案件中，提出方常常將權(quán)屬不清、結(jié)構(gòu)不明、沒有建筑設(shè)計圖紙、當事方用于居住或營業(yè)的地上構(gòu)筑物書寫為“房屋××間，××平方”。我們應(yīng)根據(jù)自己對法律法規(guī)、規(guī)章、政策和價格認定規(guī)定及行為規(guī)范的理解結(jié)合案件性質(zhì)，來幫助指導提出單位規(guī)范填寫。

4.明確價格認定基準日到日，最起碼也要精確到月：

價格認定基準日是價格認定結(jié)果對應(yīng)的日期，一般情況下是一個時點，個別情況也可是某一時段(如：涉紀案件)。這里需要特別注意的是認定基準日時所對應(yīng)的價格認定標的狀況及其價格類型。對于滅失物及在基準日的狀態(tài)已發(fā)生重大改變的標的物應(yīng)在《價格認定標的明細表》“其他”項中填寫：依據(jù)提出單位認定的狀況。

5.價格內(nèi)涵的清晰精準描述:

價格內(nèi)涵是指對價格認定標的所處不同環(huán)節(jié)、區(qū)域及其他特定情況的價格限定。這里的關(guān)鍵要素有三個方面：

(1)“價格類型”：是指標的在案件中所處不同環(huán)節(jié)或特定情況的價格類型。針對標的所處不同環(huán)節(jié)，其價格表現(xiàn)形式主要有：市場零售價格、市場批發(fā)(批量)價格、分級代理商價格、在產(chǎn)品價格、產(chǎn)成品出廠價格等。

(2)“涉案價格認定目的對價格的限定性”：標的的涉案性質(zhì)對應(yīng)著涉案價格認定工作的價格認定目的，其價格類型的表現(xiàn)也不一樣。如被盜財物是偽劣商品或侵犯知識產(chǎn)權(quán)商品時，按其在市場上可實現(xiàn)的價格進行認定。毀壞財物的價格認定是指對刑事案件中，由于故意行為致使財物原有功能或形態(tài)發(fā)生變化導致其本身價值減少或喪失的數(shù)額，是損失價格的認定，不作為民事賠償依據(jù)。均因涉案標的價格認定目的對價格的內(nèi)涵進行了限定。

(3)“其他要求”：提出方有特殊要求的，可以在此欄填寫。如：《損毀財物損失價格認定規(guī)則》第十三條規(guī)定：在實際修復過程中發(fā)生的毀壞財物的搬運、清理等其他費用是不計入損失價格，但提出單位有特別要求的，價格認定機構(gòu)應(yīng)在價格認定結(jié)論書中單獨列示，并予以說明。

二、怎樣預防涉案物品價格認定的風險

1.協(xié)助受理環(huán)節(jié)的風險預控

從協(xié)助書受理程序開始，就要有風險意識。首先對不符合條件的業(yè)務(wù)，堅決不予受理。其次核對受理的有關(guān)資料與相關(guān)技術(shù)證明材料是否一致，發(fā)現(xiàn)問題時應(yīng)及時與提出方溝通、明確，確保資料及實物的真實性、客觀性和完整性。三是明確雙方的權(quán)限與義務(wù)，保障價格認定工作不受干擾。由于價格認證機構(gòu)不與涉案認定標的關(guān)聯(lián)方接觸，只與提出單位就提出事項進行交流，很容易陷入他人份內(nèi)職責的“陷阱”中，特別是當事方或代理方很容易混淆原本不屬于價格認定機構(gòu)的工作職責。四是對于部分技術(shù)含量高的標的物，提出單位應(yīng)出具相應(yīng)的鑒定證明。五是對于滅失物的價格認定協(xié)助，應(yīng)要求提出機關(guān)確認其滅失前的物理形態(tài)。價格認定人員可幫助提出方搞清楚標的物的物理形態(tài)和使用狀況，由提出方以書面形式，加蓋公章確認后，方可受理。但認定人員切不可喧賓奪主，隨意確定標的物的物理形態(tài)和使用狀況(這方面可參照《被盜財物價格認定規(guī)則》)。要以高度的敏銳性，充分認識到“越位替代”不僅是一種風險，更是一個陷阱。

2.實物查驗環(huán)節(jié)的注意事項

每起價格認定案件的實物查驗必須保證至少有兩名價格認定人員，認真做好查驗筆錄，逐一登記，詳細核對好數(shù)量，妥善保管好現(xiàn)場第一手資料。需要注意的是絕不允許實物查驗取證階段出現(xiàn)的替代現(xiàn)象。一是實物查驗時提出單位工作人員因故早走離開，要求或請求價格認定工作人員替代其作為參與者;二是實物查驗記錄的簽字替代。價格認定工作人員不能替代或取代提出單位、當事雙方、關(guān)聯(lián)方或見證方進行簽字，確實不會或因身體不能簽字的，只要共同參與查驗調(diào)查的，可以用蓋手印代替簽字。

3.價格信息采集環(huán)節(jié)的原則

采集市場價格信息應(yīng)采取多樣式詢價的方式，具體來說，就是采取專業(yè)機構(gòu)詢價、市場調(diào)研詢價、異地對比詢價、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)詢價等方式，其目的就在于讓認定的價格更接近認定標的所處環(huán)節(jié)、區(qū)域的市場中間價。對市場上不能獲取的物品價格，可讓提出單位向廠家、商家等多方收集資料的方法，使我們的市場采集工作環(huán)節(jié)真實、客觀，堅持做到同一類物品價格的調(diào)查要達到3家以上的工作原則。

4.秉持價格認定環(huán)節(jié)的“第三者”身份

撰寫價格認定過程和計算環(huán)節(jié)時，要概念清晰、依據(jù)充分、程序合法、計算公式恰當、采樣數(shù)據(jù)合理。對于認定過程中難以把握的或價格認定人員認為可能存在風險的事項，要充分利用認定書的限定條件來加以限定。在該環(huán)節(jié)中，價格認定的方法和過程簡述的審查尤為重要。通過審查，確定價格認定結(jié)論的得出是否遵循了價格認定的技術(shù)規(guī)則，價格的采樣是否充分，推理和分析是否符合邏輯性、合理性。對認定金額在起刑點附近，盡量控制在起刑點之內(nèi)，重大和疑難案件實行集體審議制度，這樣即保證了認定結(jié)果的公正、公允性，又規(guī)避了認定的風險。要讓自己站在“第三者”的角度挑剔自己的認定報告，所謂“細節(jié)之處見功夫，細微之處見水平”。

5.建立涉案價格認定工作聽取意見專人負責制

涉案(涉刑)價格認定工作是一項專業(yè)性很強的工作，提出方及涉案當事人或關(guān)聯(lián)方對價格認定系統(tǒng)的工作職能、價格認定結(jié)論的目的、價格內(nèi)涵、用途不是很清楚。建立涉案(涉刑)價格認定工作聽取意見專人負責制度，能為提出方、當事人提供一個解釋溝通的渠道，避免當事人訴求沒有申訴渠道，疑問不能得到專業(yè)的解釋說明。秉承程序規(guī)范的標準，規(guī)避價格認定人員與當事人單方接觸。這一制度的優(yōu)點是增加價格認定工作的公開性、公正性，能讓相關(guān)方情緒得到宣泄，為有效化解各方矛盾、解決糾紛創(chuàng)造良好的前提條件。

以上知識就是小編對“怎么界定涉案價格認定”問題進行的解答，對涉案物品價格的認定，司法機關(guān)可以請求物價管理部門進行鑒定，對不同物品價值的認定方法是不一樣的。讀者如果需要法律方面的幫助，歡迎到律霸網(wǎng)進行法律咨詢。