違章扣分和罰款可不可以并用

依據(jù)《立法法》第79條、《行政處罰法》、《機(jī)動(dòng)車駕駛員交通違章記分辦法》的相關(guān)規(guī)定解答如下：

1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)當(dāng)事人做出的“違章扣分”并罰款的處罰依據(jù)是《機(jī)動(dòng)車駕駛員交通違章記分辦法》。

2.《機(jī)動(dòng)車駕駛員交通違章記分辦法》屬于部委規(guī)章，其合法性要通過(guò)司法審查才能確定。

但從法律的相關(guān)規(guī)定看，“違章扣分”又罰款確實(shí)存在是否合法的問(wèn)題。

這種現(xiàn)象極其普遍，也非常簡(jiǎn)單，但似乎沒(méi)有人關(guān)注這一涉及全國(guó)幾百萬(wàn)駕駛員權(quán)利的問(wèn)題。從表面上看，一次或者兩次記分對(duì)駕駛員并無(wú)實(shí)質(zhì)性的影響，因?yàn)椤稒C(jī)動(dòng)車駕駛員交通違章記分辦法》規(guī)定，記分年度期滿未達(dá)12分者自動(dòng)刷新記分記錄(實(shí)際上很多地方的車輛管理部門對(duì)有過(guò)扣分記錄的駕駛員在年審時(shí)往往附帶其他條件)。但如果駕駛員的幾次違章行為累計(jì)超過(guò)12分的話，則將承擔(dān)除規(guī)定的行政處罰之外的“滯留其機(jī)動(dòng)車駕駛證正證和副證，考試合格后應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)還”，甚至“機(jī)動(dòng)車駕駛員被記滿12分，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門通知后，無(wú)正當(dāng)理由逾期三個(gè)月不參加考試的，撤銷其機(jī)動(dòng)車駕駛證”的不利后果。駕駛員違章本來(lái)就有處罰，而累計(jì)違章的結(jié)果不但要使其承擔(dān)各自的違章后果，還要承擔(dān)累計(jì)后的新的后果，事實(shí)上就會(huì)造成“一次違章+一次違章二三次處罰”的情況。因此，《機(jī)動(dòng)車駕駛員交通違章記分辦法》的實(shí)施可能涉嫌違反了行政處罰“一事不二罰”原則。

另外從公安部門對(duì)“記分”這種處罰種類的設(shè)定范圍看，《立法法》第79條規(guī)定：“法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章”?！?a href='http://www.sdjlnm.com/tiaoli/146.html' target='_blank' data-horse>規(guī)章制定程序條例》第3條規(guī)定：“制定規(guī)章，應(yīng)當(dāng)遵循立法法確定的立法原則，符合憲法、法律、行政法規(guī)和其他上位法的規(guī)定”。同時(shí)《規(guī)章制定程序條例》第2條規(guī)定：“違反本條例規(guī)定制定的規(guī)章無(wú)效”。這就是說(shuō)，規(guī)章不得同法律沖突，否則無(wú)效?！缎姓幜P法》對(duì)行政處罰的種類規(guī)定為七種，同時(shí)對(duì)行政處罰種類設(shè)定權(quán)作了具體規(guī)定。該法規(guī)定“法律可以設(shè)定各種行政處罰”“行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰”。至于國(guó)務(wù)院部、委員會(huì)制定的規(guī)章的處罰種類設(shè)定權(quán)《行政處罰法》第十二條則規(guī)定為：?？梢栽诜?、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定”，“尚未制定法律、行政法規(guī)的，前款規(guī)定的國(guó)務(wù)院部、委員會(huì)制定的規(guī)章對(duì)違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰?！?/p>

以上知識(shí)就是小編對(duì)“違章扣分和罰款可不可以并用”問(wèn)題進(jìn)行的解答，依據(jù)機(jī)動(dòng)車駕駛員交通違章記分辦法的規(guī)定，對(duì)交通違法行為是可以同時(shí)進(jìn)行扣分和罰款處罰的。讀者如果需要法律方面的幫助，歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。